当代中国律师政治参与研究

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现代民主政治是一种公民参与的政治,公民政治参与的广度和深度是衡量一个国家政治民主化程度的重要标尺。律师作为民主法治社会的重要主体,律师政治参与的广度和深度无疑也是评判一个国家民主化和法治化程度的重要标准。随着改革开放以来律师制度的恢复重建和发展,当代中国律师不仅越来越频繁地从事诉讼业务活动和非诉业务活动,而且越来越多地介入到国家政治生活当中。目前对当代中国律师政治参与问题展开研究,具有十分重要的理论意义和实践价值,不仅在理论上有利于加强政治学与法学的交叉学科研究,弥补理论界律师政治参与理论研究的不足,而且在实践中可以使普通民众、政治决策者、律师群体自身深刻地认识到当代中国律师政治参与的重要意义,正视律师在保护公民权利、制约公共权力、维护政治稳定和促进社会和谐等方面的重要作用,从而创造当代中国律师政治参与良好的群众基础和社会环境;可以拓宽当代中国律师政治参与的渠道,增强当代中国律师政治参与的意识,提升当代中国律师政治参与的能力,提高当代中国律师的政治地位和政治影响力,实现当代中国律师的政治抱负和成就政治家理想,从而培养政治家型律师和律师型政治家;有利于充分发挥当代中国律师在党建、立法、行政、司法等方面的作用,从而扩大执政党的群众基础,增强执政能力,促进立法机关创新立法理念,提高立法质量,促使政府依法行政,建立法治政府,优化法官检察官遴选机制,促进司法公正。本文对当代中国律师政治参与的内涵、历史、功能、意识、动机、途径、制约因素、存在问题及对应策略和发展前景展开系统地全面地分析。导论部分主要介绍选题的意义和动因,国内外学者对律师政治参与的研究概况,本文研究的框架、思路和方法,论文的基本内容和创新点及不足之处。第一章主要运用政治学和律师学的相关理论,结合律师职业的特点解读政治参与的核心内涵,分析律师自身和国家对律师政治参与的双重需求,总结律师政治参与的技术优势、职业优势和角色优势。第二章主要总结中外律师政治参与的历史。首先追溯古罗马律师政治参与的起源;其次以英国、法国和美国作为典型代表,考察国外律师政治参与的历史;最后解读中国古代讼师政治参与的现象,回顾中国近现代律师政治参与的历史,以律师当选人大代表和政协委员为主线厘清改革开放新时期当代中国律师政治参与的轨迹。第三章主要从获取经济利益、提高政治地位、履行社会职责、追求自我实现和自我发展发展的角度分析当代中国律师政治参与的动机。第四章主要从立法、行政、司法和党建四个方面分析当代中国律师政治参与的途径和形式。第五章主要从主观和客观两个方面综合分析了当代中国律师政治参与的制约因素和存在问题,具体从经济发展的水平、政治制度化的水平、传统政治法律文化的影响程度、政治决策者的重视程度和接纳程度、律师自身的政治参与意识和能力、普通民众的社会评价和认可程度等角度展开深入剖析。第六章针对当代中国律师政治参与存在的问题,主要从发展现代市场经济,夯实律师政治参与的物质基础;破除政治体制性障碍,疏通和拓宽律师政治参与的渠道;扬弃传统政治法律文化,培育参与型政治文化和法治文化;消除主观偏见和认识障碍,加大政策支持力度;强化律师政治参与的意识,提升律师政治参与的能力;赢驳民众的政治信任和认可,改善律师政治参与的环境等方面提出相应的解决策略。第七章对当代中国律师政治参与的前景进行展望。首先对当前国人对律师政治参与问题的争论进行评析,其次分析律师自身对政治参与前景的期待;再次分析国内外律师政治参与的客观发展趋势;最后分析当代中国律师通向政治的道路以及政治家型律师和律师型政治家应当具备的基本素质。结语部分主要针对当代中国律师政治参与的状况和特点进行简短的总结和评述。
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