本文结合我国渔业管理的发展现状,运用制度经济学、公共选择理论、产权理论、外部性市场失灵作为分析工具,选取渔业管理的组织制度作为研究的主要内容,对太湖地区渔业经济合作组织的发展机制进行分析。首先,根据研究的主体,结合具体的分析问题,从渔业经济合作组织的生产过程中抽离出无须证明的基本事实,作为分析的基本假设,是全文分析的逻辑基础。其次,回顾了渔业管理理念发展的演进路径,提出渔业管理理念的发展经历了五个阶段,根据当前的渔业管理发展阶段,组织制度作为当前的研究热点,以此为切入点,以太湖为研究对象,展开研究。对太湖地区的调研数据进行分析后,提出太湖地区的渔业发展问题,可以通过建立合作经济组织的方式得以解决。再次,分析了我国自建国以来农村基层组织的变迁路径,并对不同阶段的组织形式进行组织行为分析。最后,利用C-D生产函数对合作经济组织的发展机理进行推理,论证了影响合作经济组织凝聚力的三个主要因素:要素市场完善程度、组织的内部效率以及社员的异质性。根据分析结论,提出合作经济组织的发展可以从外部环境优化、内部管理水平提高,两个方面增强经济合作组织的凝聚力。外部环境优化方面,首先,政府需要进一步完善要素市场。其次,完善经济合作组织相关的法律法规。再次,营造农产品市场化的氛围,加强农产品市场化的制度建设,推进农业和农村经济结构的优化调整,引导优势产业的发展,促进农产品产业链的延伸,提高农产品产品附加值,增强合作经济组织的内部效率。渔业经济合作组织的内部管理方面,可以从内部管理机制和人才培养两方面考虑。首先,完善渔业经济合作组织的内部管理规章制度,经济合作组织由成员民主控制,组织的设立和发展必须建立在科学、严格的规章制度之上,是约束合作经济组织及成员的规范性文件和准则。章程的制定应结合合作经济组织的生产特点,全员讨论决定,在其中要明确组织的机构设置、成员的权利义务、生产的管理、收益的分配等具体流程。完善决策机制,组织的重大决策应当有明确的章程,包括筹资、投资、收益分配决策和其他重大事项,建立规范的决策程序,有利于减少合作组织内部成员的机会主义倾向,防止组织内部强势社员对弱势社员的利益侵占。健全内部激励机制,兼顾公平与效率,考虑社员在经济规模存在一定差异时,减少社员的“搭便车行为”。另一方面,注重合作经济组织内部能人的培养,建立完善的管理人员培养机制,保障经济合作组织的有序平稳发展。