近年来,农业环境污染问题已经成为热点话题,受到政府和农民的广泛关注,也是学术研究及政策制定的重点问题。随着“一带一路”倡议的不断实施,我国农业经济正驶入高质高产的快车道,但粗放式的种植模式还没有从根本上发生改变,化肥、农药等生产资料的投入量仍然高居不下,导致农业环境污染问题愈发严重,严重阻碍了农业可持续发展战略的实施。2020年,中央一号文件提出了“深入开展农药化肥减量行动,加强农膜污染治理,推进秸秆综合利用,并启动实施东北黑土地保护性耕作行动计划。”因此,改善农业环境污染问题,提高农业生产环境效率,对于我国农村发展与农业现代化至关重要。本文以吉林省363户玉米种植户为研究样本,基于玉米种植的灰水足迹视角,首先,分析了农户的基本情况及玉米的生产经营等情况,随后,利用随机前沿成本函数模型及“一步法”实证分析了玉米种植的水环境效率及其影响因素。研究结果表明:第一,样本玉米种植户的最小灰水量为0.5m3/亩,最大灰水量为4.388m3/亩,平均灰水足迹为2.117m3/亩。玉米种植水环境效率最大值为0.961,最小值为0.638,平均效率值为0.842,说明吉林省玉米种植水环境效率处于较低的水平;第二,化肥投入、劳动投入及机械投入都对玉米种植水环境效率有显著影响。特别指出,化肥施用量越高,水环境效率越低下,反映出化肥是农业面源污染的重要来源;第三,户主基本特征、生产经营特征、保护性耕作及化肥认知对玉米种植水环境效率有显著影响。特别是保护性耕作对于玉米种植水环境效率的提升有着十分显著的正向影响,农户应积极响应政府部门号召,适当采取秸秆还田、测土配方施肥等绿色耕作方式,进一步改善农业环境污染问题。同样,农户对化肥的认知也会对玉米种植水环境效率产生正向影响,正确的环保观念利于提高水环境效率。基于上述结论,为改善吉林省农业生产环境,提升玉米种植水环境效率,提出以下政策建议:第一,政府部门要积极开展培训,指导农户科学施肥。另一方面,要丰富农业信息获取渠道,更新农户的知识技术储备。同时,切实落实保护性耕作技术,提高保护性耕作的普及率。第二,农户自身要积极参加学习培训,提升自己的劳动质量。此外,树立环保观念,自觉培养健康文明的生产、生活方式,积极采取农业部门所推广的保护性耕作。还要积极获取农业信息,提高自己的文化水平,拓宽视野,依靠更新进的生产技术来降低农业环境污染程度。