【摘 要】
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创新是企业获得长期竞争力和占领市场份额的重要力量,也是一个经济体健康持续发展的源泉,更是一个国家在全球竞争中占据有利地位的关键因素。我国经济正经历从高速发展转向高质量发展的重要阶段,提高创新研发实力是加快经济发展形式转变的必要途径。但作为创新主力军的企业在进行创新研发的过程中会面临着诸多困难。首先,创新具有高风险性、高投入性和周期长等特点,容易造成融资困难等问题,在企业创新初期形成“拦路虎”,打击
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创新是企业获得长期竞争力和占领市场份额的重要力量,也是一个经济体健康持续发展的源泉,更是一个国家在全球竞争中占据有利地位的关键因素。我国经济正经历从高速发展转向高质量发展的重要阶段,提高创新研发实力是加快经济发展形式转变的必要途径。但作为创新主力军的企业在进行创新研发的过程中会面临着诸多困难。首先,创新具有高风险性、高投入性和周期长等特点,容易造成融资困难等问题,在企业创新初期形成“拦路虎”,打击企业创新积极性,导致创新投入不足。第二,创新需要大量知识积累、人才储备和基础设施的支撑,类似基础资源不足致使企业研发能力受限,引起创新产出的缩减。第三,创新成果转化为经济商品的过程复杂且不确定性高,创新活动不能及时为企业带来经济绩效的提升,也会阻碍创新的良性循环。基于以上问题的存在,导致企业创新无法满足市场需求,产生市场失灵问题,此时作为宏观调控主体,政府出台了激励企业创新的财政支持政策。税收优惠和政府补贴是两种最重要的支持手段。对于高新技术企业而言,已经享受到15%的所得税优惠政策,所以主要探讨政府补贴对高新技术企业的影响。本文主要从以下三个方面进行研究,首先,针对目前关于政府补贴对企业创新影响的有效性争论,本文通过阅读、梳理相关文献,结合市场失灵理论、政府干预理论、信号传递理论、委托代理理论等系统的梳理了政府补贴对企业创新产生影响的路径。其次,实证研究方面选取2010-2019年的上市高新技术企业作为样本对政府补贴对企业创新的影响进行了分析。基于理论梳理提出假设,根据研究假设构建回归模型,采用最小二乘法结合固定效应通过实证从企业“创新投入-创新产出-创新经济绩效”的创新链角度检验了政府补贴对企业创新的作用效果。再次,针对政府补贴和社会融资——风险投资、银行贷款共同作用于企业时,对企业创新的影响效应分析,发现针对以上问题的研究并未得出统一结论,故进一步检验政府补贴和社会融资同时进入企业后,对企业创新各个阶段产生的交互影响。同时基于企业性质不同,对政府补贴对企业创新的影响进行了异质性检验,对比分析政府补贴对不同特征企业的创新的影响效果。最后,基于理论梳理及实证检验结果,结合我国实际情况,提出相关对策建议。通过上述三个方面的理论探索和实证研究,得出以下结论:(1)政府补贴有利于增强企业的创新投入和创新产出,但对创新经济绩效不存在显著影响。(2)风险投资形式的社会融资提高了政府补贴对企业创新投入、创新产出和创新经济绩效的激励效果,银行贷款则在企业创新的三个方面都未能与政府补贴产生交互作用。(3)政府补贴在非国营企业、中东部地区、大型企业、成长期的企业中对创新的促进效果更显著。基于实证研究结论,提出相关建议:政府方面持续进行有差别的补贴工作、加强监管,促进产学研合作、完善信息交流平台、提高与社会融资的协同作用。企业方面积极主动寻求创新发展、加强自身建设并提高政府补贴利用效率。
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