煤炭是我国的主体能源,煤矿的安全生产关系到职工生命安全和煤炭工业的可持续发展。在未来相当长的一段时间内,煤炭仍会是我国的能源主体,建国以来我国煤炭工业不同发展时期呈现不同的安全状况。而科学先进的安全开采理念对于煤炭工业的安全生产具有重要的影响,为了掌握煤炭工业不同发展时期的安全开采理念对我国煤炭工业安全生产的影响规律,拟通过数据统计分析与理论计算,构建煤炭工业发展安全状况评价模型,对我国建国以来不同时期的开采理念与煤矿生产的安全状况展开研究,对于保障我国煤炭工业的安全、健康而可持续发展具有重要理论价值和实际意义。本文通过现场调研、数据统计、理论分析与计算,构建基于模糊层次分析法的煤炭工业生产安全状况评判体系;通过对建国以来煤炭能源安全开采理念进行深入剖析,将其依次分为全面恢复、起伏发展、转轨发展、高产-高效、安全-高效、安全-高效-环保6个阶段煤炭安全开采理念;同时,对煤炭能源安全开采不同发展阶段的相关政策与法规进行归纳与总结,随着煤炭产业的发展,逐渐形成了一系列相关的政策与法律法规;通过对我国煤炭能源开采安全状况的影响因素进行分析,依据耦合评价模型,基于层次分析法将模型分为三层即指标层、准则层和目标层,其中准则层分为主体因素、客体因素和中介因素,依据各指标间的彼此关系将人员综合素质因素、社会因素和企业经营因素归为主体因素,将装备与技术因素与环境因素（自然地质环境与工作环境）归为客体因素,将安全管理因素、安全文化因素、宏观政策与法规与产业结构归为中介因素。基于安全系统工程理论,结合现场生产实际情况与煤炭领域有关专家经验,运用FAHP模型对建国以来煤炭工业发展不同阶段的安全状况展开评判,建国以来的6个阶段对应的模糊层次综合评价结果分别为0.0514,0.0362,0.0684,0.0874,0.1542,1.3004,各个不同发展阶段呈梯级跳跃式变化规律,其中安全-高效-环保阶段（第6阶段）安全状况最好,起伏发展阶段（第2阶段）安全状况最差。随着我国经济的增长和科学技术的进步,采取了一系列的安全技术措施,安全状况明显好转,百万吨死亡率进一步下降。以百万吨事故死亡率为例,分析建国以来国家经济、法律及发展理念的变革对煤炭能源安全的影响,其中建国初期1949及1950年事故不断,百万吨事故死亡人数较高,其后逐渐降低,波折出现,整体呈现降低的趋势。对建国以来不同发展阶段死亡事故统计显示,不同发展阶段安全状况与事故死亡人数呈“反向对称”。在经济及社会发展理念对煤炭行业安全的直接影响及国家不同发展阶段、不同执政理念指导下,煤炭行业安全状况呈现梯级式变革发展。就煤矿行业不同阶段的梯级发展状况而言,属于在从常态到非常态再到新常态的否定之否定中上升发展,符合事物发展的本质与规律。