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笔者以清代琉球来华的朝贡使节作为考察对象,通过对常贡、谢恩、庆贺等朝贡使节的规模、次数、贡物信息的梳理,以此为基础分析清政府对琉球来华朝贡使节各项管理规定,通过这些管理规定变化来廓清中琉历史关系中朝贡制度规定的运作方式以及其中反映出的清代朝贡制度的新特点。本文首先对清代来华朝贡使节基本情况的分析,明确了清代琉球来华朝贡使节的种类、规模等详细信息,尤其是其中相关规定的变化过程:清朝侧为了减轻琉球的入贡负担,尽量删减贡物、进贡次数,而琉球侧则坚持按期入贡,整个相互交流过程中体现出的“君臣交好情谊”,是清政府和琉球双方友好交往的例证。第二部分,以朝贡使节基本情况为基础,论述了琉球来华朝贡使节从入境到赴京在到出境的整个在华的行程活动,重点分析在这个过程中清政府对琉球朝贡使节管理规定的变化——趋向严密,并得出严密的监控是清代贡使接待管理制度的重要特征的结论。最后对清代贡使管理制度趋于严密的原因加以分析,尝试从制度性的角度来分析朝贡制度在清代的走向,揭示出清代严密细致监控的背后隐藏了专制政体下防范监控的虚弱本质,从一个侧面反映出清代朝贡制度达到烂熟同时正在走向衰亡。作为清代中琉朝贡关系制度一个方面——琉球来华朝贡使节的管理制度,本身就反映了清朝作为宗主国的一种对外交往的基本倾向,通过对其变化过程的梳理可以认识到来华朝贡使节是两国政治、经济、文化交流的载体,对其的研究深入有助于我们掌握琉球贡使在华来往的过程细节,全面了解两国密切外交关系的内涵。同时,清政府对琉球贡使的管理制度,具有针对海外藩国入贡的典型特征,其中的很多管理规定也适用于其他有类似情况的朝贡国,“永著为例”、“一体适用”的原则使得对琉球管理制度的研究拥有了普遍性意义,对研究中国主导的东亚封贡体系有着重要的启示。