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现代经济的核心是金融,一个国家(或者地区)的金融体制情况反映了金融发展的情况。我国的国民经济的稳定发展是建立于农村经济发展的基础上。所以必须建立一个规范且健全的农村金融体制用来保证农村经济的快速且稳定发展而提供一定资金的支持与保障。河南省属于农业大省,当出现金融危机与粮食危机时,则农业的基础地位显得特别重要,改善农村的金融组织体制并且带动金融对农村经济的发展,对于促进农业生产的加强效果不言而喻。在现行河南省农村金融体制当中的合作金融发挥了主体的作用,同时政策性金融和商业性金融也发挥了重要的作用,组织构成体制看起来完整且覆盖率较高。但从实际情况看:农村正式的金融组织供给却无法满足农村经济发展产生的金融需要,具体的表现是农户与乡镇企业的融资困难。农村经济主体的资金严重缺乏,在某种程度上已经制约了农村经济的发展。深究原因,农村金融体制中存在一定的不足:农村的金融二元结构和金融机构观不同、金融组织定位模糊、金融组织功能缺失及金融组织单一,使涉及农业金融业务的交易成本较高,致使商业性的金融组织以利益为目的从农村的金融市场中退出;政策性金融机构的服务供给多样化缺乏,金融服务的覆盖面较低;金融合作的支农也力不从心;乡村负债与邮政储蓄的单一筹资使得农村金融的生态环境恶化了。建立一个完善的农村金融体制有利于增加农村金融服务的可获得性,并且充分的发挥促进农村金融对农村经济的发展。农村金融主要是农村信用社,有适应农村环境的特别优势,必须以逐步改善农村金融生态环境的为前提,充分的发挥“三农”服务的主要功能。与此同时,大面积的农村要致力发展新型农村金融组织,并且丰富农村金融组织的种类,促进农村的政策性金融业务发展,还要采取有效的办法促进邮政储蓄银行在农村吸储的资金流动,并与政策性农村保险结合推出吸引商业性金融参与到农村金融的活动。本论文一共分为六章:第一章引言。首先提出研究背景及其意义,对农村金融的概念进行了界定,并且对农村金融发展的理论及国内外研究的现状作出简要介绍和评论,提出研究论文的办法与目标,并说明论文可能产生的创新点与缺陷。第二章分析河南农村金融组织体制的历史。指出河南农村金融组织的体制改革分成三阶段:探索阶段与飞速发展阶段及深化阶段。第三章审视河南农村金融组织体制的现实。阐述了农村金融组织体制的发展情况,并且分析了银行类的金融组织与非银行类的金融组织及民间的金融组织现状。第四章剖析了河南农村金融组织体系中存在的问题。主要的表现为模糊的农村金融组织定位,缺乏农村金融组织功能,单一的农村金融组织,不健全的农业保险体制,缺乏必要的民间金融组织体制规范与保护等方面。第五章分析了河南农村金融组织体制缺陷原因。主要表现为缺少农村金融体制的效率、缺少农村金融组织体制的竞争性与不完善的农村金融生态环境等三个方面。第六章重构了农村金融组织体制。提出重构农村金融组织体制总体的目标与基本框架,提出了有助于农村金融组织体制运行的政策建议。