【摘 要】
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水电是可再生的清洁能源,在现代经济社会中被奉为绿色产品。中国是水电资源大国,但尚未成为水电强国。自1910年水电在中国诞生,直到新中国成立后才获得长足的发展。改革开放以来
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水电是可再生的清洁能源,在现代经济社会中被奉为绿色产品。中国是水电资源大国,但尚未成为水电强国。自1910年水电在中国诞生,直到新中国成立后才获得长足的发展。改革开放以来,中国经济虽然突飞猛进,但结构性、体制性的矛盾仍然存在,水电产业发展的相对滞后就是一个十分突出的表现。当前,全球经济一体化浪潮风起云涌,中国正面临加入WTO的机遇与挑战。如何迎接新一轮经济竞争的挑战,合理地开发和有效利用有限的自然资源,尤其是水电资源,为中国的现代化建设服务,成为政府和社会需要认真思考和慎重决策的战略性选择。 本文以中国水电建设产业的诞生为视角起点,客观地回顾了中国水电建设产业发展的历程,充分肯定了近一个世纪以来中国水电建设产业的历史成就,特别是对改革开放以来中国水电建设产业的现状、发展趋势、优势与劣势及外部环境进行了深入的战略分析。在此基础上,针对体制分散、生产能力过剩、经营机制乏力以及前期费用不足等政策性问题和全球经济一体化等外部环境压力,立足产业自身改造升级,发挥比较优势,具体地提出了水电建设产业的战略定位、未来50年的世纪目标和未来15年远景规划目标,并著重从组建中国水电产业集团、优化资源配置、整合开发、设计、施工、监理组织,用先进思想文化、科学技术和设备武装水电产业,以及建立科学的产业发展保障体系等方面,提出了促进水电建设产业发展的战略性措施。 结论认为:中国水电建设产业具有显著的比较优势。在中国融入全球经济一体化大潮,实施可持续发展战略,推进现代化建设的过程中,中国水电建设产业必须科学定位,优先发展,乘势而上,有所作为。为此,要认真总结近百年来,特别是新中国成立半个世纪以来水电开发建设的成功经验,实施战略性调整和重组,促进资源优化配置和产业升级,在国家财政、税收、投资、价格、移民等政策的扶持下,发挥优势,扬长避短,加速发展,再铸辉煌。
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