“以人为本”是科学发展观的核心,是构建和谐社会的原则之一。2003年9月15日,温家宝总理在政府管理创新与电子政务专题讲话时明确提出要树立以人为本的政府管理观念,并强调以人为本是实际工作中必须坚持的重要原则。2011年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题讲话时强调,加强和创新社会管理,要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。20世纪80年代后期,中国进入了城市发展的快车道,城市高速发展给城市管理带来很大的压力。为了适应这一发展,我国进行了城市管理体制创新。1997年3月,北京市宣武区率先成立了城市管理监察大队,开展综合执法试点工作。随后,国务院又先后数次以决定的方式发布通知,在全国进一步推进建立城管机构,相对集中行政处罚权的工作。毋庸置疑,城管执法提高了执法效率,改善了城市市容市貌,给市民一个良好的出行环境,然而试行至今,城管执法发生许多暴力事件,这个站在风口浪尖的一线执法队伍俨然成了群众心目中的公敌,取消城管执法队伍的呼声愈演愈烈。很显然,无论是执法中出现的暴力执法事件,还是群众的暴力抗法事件,都与我国领导人一贯强调的“以人为本”的理念相悖。因此探寻加强城管执法人本思想建设的具体途径,对有效消除执法过程中暴力执法和暴力抗法现象、改善执法人员和执法对象的关系、解决城市管理引发的社会矛盾和营造和谐美好的城市环境具有重大意义。本文正是以此为出发点,以驻马店市驿城区、确山县及平舆县为例,结合全国及调研区域的典型案例,对当前城管执法人本思想建设的现状进行全面系统分析,并提出解决这一问题的具体途径,对城管执法人本思想建设有一定的参考价值。全文共分为六个部分。第一部分是绪论；第二部分是和谐社会视域下城管执法人本思想建设的理论研究,对相关概念及理论进行阐述,并指出和谐社会视域下城管执法人本思想建设的可行性与必要性。第三部分从问卷调查及典型案例入手,分析了城管执法人本思想建设的现状。第四部分对城管执法人本思想建设存在的问题进行全面分析。第五部分探索了和谐社会视域下城管执法人本思想建设的具体途径。最后是结语部分,对城管执法人本思想建设进行了总结和展望,以升华主题。