我国社保征缴对企业绩效的影响

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当前我国经济社会面临两个重要难题,一是我国经济已由高速增长阶段转变为高质量发展阶段,不平衡不充分成为了主要矛盾之一。而作为经济发展要素的企业却受制于自身负担过重、国外减税竞争等因素导致缺乏活力;另一方面是我国现代化进程加快,如何更好地保障人民群众的生活质量成为重要问题。而社保便是两个难题之间的桥梁。现阶段我国社保法定缴费率平均为35.8%[1],其中企业负担部分平均为25%。许多学者和企业家认为当前我国社保费率过高,对企业特别是民营企业造成了巨大的经营压力。但我国从2015年开始便不断地降低社保企业缴费率,2019年更是采取了较大力度的社保征缴改革来减轻企业的负担[2]。这种矛盾现象说明我国社保征缴与企业之间存在问题。那么,我国现阶段企业社保征缴情况如何?企业的实际社保负担有多高?2019年的征缴改革对企业又起到了何种何程度的作用?企业社保征缴的改革方向又在哪里?本文将从社保征缴力度和缴费率两个角度分析社保征缴对企业绩效的影响。利用2018年沪深A股上市公司年度财务数据,首先通过构建实际社保缴费率、征缴力度指标,测算出现阶段我国企业的平均实际社保缴费率仅为15.01%,全国平均社保征缴力度仅为56.82%。其中,征缴力度和实际费率在地区分布上呈现出相同的变化趋势:东三省地区的力度和费率均位居全国前列,沿海的广东、浙江、福建则位居最后。从企业类型来看,国有企业征缴力度和费率都高于平均,民营企业和集体企业两个指标都最低。其次,本文对我国社保征缴对企业绩效现阶段存在的问题进行了测算分析,得出了当前企业存在名义缴费率虚高、缴费基数不合规的结论。紧接着本文围绕2019年度的征缴力度和费率改革测算了社保征缴对企业绩效的影响情况。测算结果显示:征缴力度的提升在理想状态下会使得样本企业多缴纳2200亿元左右的社保费,并对净利润造成17.86%的冲击;而此次费率的降低在理想情况下却仅使得样本企业少缴社保费530亿元左右,对净利润的释放程度只有2.83%。在此基础上,本文将样本企业分地区、分类型进行了测算分析,并对此次社保征缴改革给企业绩效带来的综合影响进行了分析。经过测算,此次改革最终会使得样本企业多缴纳1390亿元社保费,达到5400亿元的规模,对净利润平均造成12%的冲击。最后,本文利用模拟测算表从保持企业现有社保负担的角度对社保征缴的最优改革路径进行了测算,为我国下一步社保征缴改革提供了建议。
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