本文基于我国当前进城农民工的就业现状的深入调查,结合国内外研究成果和本人前期调研中所遇到的实际问题,根据进城农民工的特征及他们对就业的需求,从农民工、就业、公共政策、公共政策分析、公共政策执行等概念入手,用调查数据反映农民工就业的现实环境,从政府为达到维护农民工就业和生存权利为目标、使农民工逐步从流动就业走向固定就业的角度,所采取的一系列相关公共政策工具选择,以及政策的设计、形成、执行、评估和改进等过程,特别是从公共政策执行的角度,对影响进城农民工就业的原因进行分析和阐述。在以上基础上,本人结合公共管理理论中政府如何强化职能定位、创新管理方法、有效提供公共服务等方面出发,指出促进农民工就业的重要性、有利条件,提出对策和建议:一是在公共政策设计和形成过程中,要结合政府、社会(含公共组织及企业)和农民工个体这三方分别所应承担的责任、发挥的作用等方面,以人为本,兼顾效率和公平,结合农民工的需求,在户籍制度改革、政策连续性、公众参与和发挥公共组织作用等方面,不断完善和创新制度建设;二是在公共政策执行过程中,要夯实法律基础、完善沟通协调机制、建立就业长效机制、完善维权机制、强化责任机制等,从而加大政策执行的力度,优化农民工就业环境,强化政策执行的效果;三是在公共政策评估过程中,政府可通过大力发展民间评估组织、加大对公共政策制定和实施的宣传、建立信息网络平台等多种形式,对政策执行适时纠偏,真正实现政策的民主化、科学化和合法化;四是在公共政策监控过程中,通过强化主体的监控功能、健全法规制度体系、加强社会监督等,实现对政府的监督和对公共政策的纠偏,保障公民的合法权益。