为加快填补我国西部1:5万地形图空白区域,更好地服务于国家经济建设,国家将西部1:5万地形图空白区测图工程确定为国家"十一五"基础测绘的重点项目。国家测绘局确定在2006年至2010年开展“国家西部1:5万地形图空白区测图工程”,建立起真正意义的国家1:5万基础地理信息数据库和专题要素数据库,为经济建设和社会发展提供及时、可靠、适用的测绘保障和地理信息服务。针对西部的困难环境,国家西部测图工程跨越传统测绘作业模式,采用IMU/DGPS辅助航空摄影、航空数码摄影、高分辨率卫星测图技术、雷达影像测图技术等航空航天遥感新技术,并使用稀少/无地面控制测图方案,实现了西部1:5万无图区的测绘。论文通过SPOT-5高分辨率卫星影像的信息文件推算出条带影像每个像素的外方位元素,从而解算出通用传感器模型(RFM)的RPC参数,并引入少量外业点进行区域网平差、通过恢复条带影像的立体模型、采集地物、地貌要素等技术环节的分析研究,找出高分辨率卫星影像测图的关键技术在于采用基于RFM通用成像模型的算法,实现了对稀少或无地面控制点区域的区域网平差,有效的解决了西部无人地区控制及测图困难的问题。通过对数字线划图数据编辑基本要求、技术指标、工艺流程等方面的分析研究,找出了DLG在实际生产中的关键技术环节;通过分析实际生产过程中的质量控制的要素和特点,提出了生产过程质量控制的方法。通过对2000国家大地坐标系的研究,分析数据转换涉及的内容和相关要求,提出了2000国家大地坐标系转换的方法和实施策略。最后论文选取西部空白区测图工程中三江源区域图幅作为研究实例,介绍了西部1:5万地形图生产的工艺流程,采用外业检查点对条带定向模型和成果DLG数据的精度检测,验证了本文提出的西部空白区1:5万地形图制作方法是切实可行的。