进出口集装箱货物随机抽查方案研究

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上海港是中国的第一大港,其集装箱吞吐量位居中国第一,世界第二,今年3月,国务院又明确提出了将上海建成国际航运中心的要求。围绕上海国际航运中心建设,上海港还将进一步提升口岸物流运作效率,这就需要与港口物流运作有关的每一个环节、每一个部门都积极参与其中,优化操作流程,提高办事效率,加强部门协作,共同构筑良好的大通关格局。本文将以上海港为例,主要讨论海关的通关查验特别是随机抽查模式与进出口物流在口岸运作的关系,并由此进一步探讨加强有效监控,提升海关管理水平,提高口岸物流运作效率的方法和途径。从海关管理的角度来看,提高通关效率和进出口物流效率,无纸通关是必由之路,在没有人工审核的前提下,如何保证海关通关监管的有效性,必须进一步研究计算机系统随机布控方案的科学性和有效性。本文运用数理统计的抽样检查理论,对随机布控的方案进行设计和研究,首先是运用统计抽样理论,对集装箱货物随机抽查的基本原理和方案设计思路进行分析;其次是运用统计抽样理论,对集装箱货物随机抽查方案涉及的基本数量和概念,进行定义和数量间关系分析;第三是运用统计抽样理论的标准化操作模型,对随机抽查方案进行具体数字测算。论文后半部分,是将随机抽查方案放在口岸物流成本和效率的大环境中,考察其经济性与合理性,从而将提升海关管理与优化港口环境、提高口岸物流效率联系起来,以促进国际航运中心建设为目的,不断提高海关的监管能力和监管水平。本文的创新点在于运用统计抽样理论来设计进出口集装箱货物的随机抽查方案,使得海关对进出口货物的查验管理置于一个科学、系统的运作与评价模式之下,从而摆脱长期以来查验管理凭经验凭习惯操作的局面,同时也通过海关提升查验管理水平来促进口岸进出口物流效率的提高。
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