食品安全问题是民生所系的最基本的问题。十八大以来,党和国家高度重视食品安全问题。十九大更是将食品安全上升到国家战略层面。然而,食品安全事件频发,不断冲击人民对美好生活向往的追求,影响人民生活质量的提升。近年来,食品安全监管问题一直是学术界的热点研究话题,国内研究集中在对监管手段、国外先进经验借鉴、相关者利益主体分析等多个方面,鲜有研究从政府创造公共价值层面探求食品安全监管的实现方式,以满足人民需求。本文运用公共价值管理论和战略管理理论,将战略三角模型运用到食品安全监管中,构建了优化我国食品安全监管的分析框架。采用多案例分析方法,选取双汇“瘦肉精”事件、地沟油事件和上海福喜过期肉事件三个具体案例进行分析,归纳出我国食品安全监管在使命管理、支持与合法性以及运作能力三个方面存在的问题。以问题为导向,在借鉴美国和欧盟成功经验的基础上,从政府创造公共价值视角入手,结合战略三角模型分析框架提出优化我国食品安全监管的具体建议和措施:(1)借助沟通机制搭建和关注利益相关者传达监管使命;(2)完善法律体系,创新监管程序,提升政府公信力,寻求公众支持和合法性;(3)提高运作能力,提升监管运作效率,促进“让人吃得放心”的战略目标的实现。本文一定程度上论证了公共价值管理理论以及战略三角模型能够运用到食品安全监管的可行性,并且对于解决食品安全监管中存在问题也有重要现实意义。