【摘 要】
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新疆南疆三地州是我国深度贫困地区之一,为当前我国脱贫攻坚的“硬骨头”。研究该地区如何全面脱贫具有全局性、战略性的特殊作用。近年来,国家在南疆三地州扶贫开发中取得了显著成绩。然而,由于工业发展缺乏竞争优势,农业自然环境恶劣等各种内在的制约因素,难以形成新的经济增长点,而旅游业的发展具有独特的优势。本文以多维贫困为大背景,首先通过可持续生计模型、AF法测算南疆三地州24县域2002年、2007年、20
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新疆南疆三地州是我国深度贫困地区之一,为当前我国脱贫攻坚的“硬骨头”。研究该地区如何全面脱贫具有全局性、战略性的特殊作用。近年来,国家在南疆三地州扶贫开发中取得了显著成绩。然而,由于工业发展缺乏竞争优势,农业自然环境恶劣等各种内在的制约因素,难以形成新的经济增长点,而旅游业的发展具有独特的优势。本文以多维贫困为大背景,首先通过可持续生计模型、AF法测算南疆三地州24县域2002年、2007年、2012年及2017年的多维贫困指数并进行时空演变分析,再利用经济学中的“弹性系数”对多维贫困指数及各县域的旅游收入进行响应模型的构建对其减贫效应进行测算,并分析其区域差异时间演变特征和空间格局、自相关性。研究结论如下:(1)在研究年份,南疆三地州的自然资本增长幅度小、整体得分偏低;物质资本及社会资本呈快速增长趋势;金融资本各指标逐年提高;人力资本中的教育类指标呈快速增加趋势,但劳动力转移类指标提高幅度不显著,所以如何提高自然资本及产业转型是减贫措施中需要强化的地方。(2)多维贫困指数时间演变呈现逐年上升趋势,极度多维贫困层级退化,非多维贫困在2017年达到25%,但仍有近41.6%的县域为重度多维贫困。说明南疆三地州的脱贫攻坚虽取得了良好的发展态度,但形势仍然严峻,现已达到“攻坚拔寨”的程度。空间上呈现西部地区优于中东地区的地理分布,并且从趋同性演变为异质性。(3)南疆三地州的旅游减贫效应呈现“上升-下降”的趋势,整体而言有62.5%的县域减贫效应有所提高,但仍有近25%的县域表现为负效应。绝对差异及相对差异均为波动中增长的特点,说明研究区县域之间的旅游减贫效应发展不平均且差异逐年增加。从空间格局上看,从成片低效应转变为低效应、中效应、负效应交替分布,高效应退化为中效应,整体呈现东低西高的格局。从空间相关性来看,研究区各县域之间的整体空间无相关性,局部空间相关性不显著,且高效应县域对周边县域无辐射带动性。(4)整体而言,南疆三地州旅游业减缓贫困的形势近年来虽有成效但仍不乐观,本文从增加旅游资金投入、旅游业与相关产业深度融合、加强当地人民就业培训、完善旅游资源配套设施及全面发展全域旅游五个方面进行旅游业发展的对策建议。
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