关于优化中学教育资产配置的探讨

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教育资产属于事业单位国有资产,是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即事业单位的国有(公共)财产。教育资产配置是指教育资产在教育系统内部各区县教育问以及各学校之间合理有效的分配。中学教育资产的配置是带有计划方案功能性质的,它应该是先配(计划、方案)后置(供应)。本研究通过文献法、访谈法、案例分析法、比较研究法等了解到徐汇区教育资产配置的现状,并对现状进行分析。徐汇区教育局现有的配置形式有教育局统一配备和单位自行配备两种。教育系统采用集中采购和分散采购的方式,结合统一配备和自行配备的配置形式,在统一标准、降低采购成本和质量把控上有很大的优势,但按取得效益最大化来说,还存在一些问题,例如:不同学校之间资产配置不平衡;教育资产配置的标准与学校的实际使用不匹配;教育资产实际使用效率低、统一配置无法满足学校的特色需求等。以及不合理配置造成的影响,例如:使用管理不到位,调拨不及时造成配置跟不上;用一个标准配置资产就会造成相对浪费、教育资产配置不合理影响到后面的使用及处置工作等。本文分析了徐汇区教育资产配置的现状、存在的问题和原因,研究通过开展和加强中学教育资产需求评估工作,完善预算的形式和流程,规范预算编制的要求以及提高中学教育资产管理能力等基本途径,来优化中学教育资产配置。坚持均衡发展、勤俭节约、提高效率、突出特色,优化配置,杜绝资源浪费。要做到物尽其用,充分发挥财产物资的使用效率,制止盲目的求高、求好、求多。通过资产配置来直接为教育服务,加强教育资产的管理,以全面提高教育教学质量,加强实践教学的力度,提升教学效益为目标,加快教学、科研设备的现代化,提高教学质量和科研水平,力求通过资产的优化配置服务于教育教学工作,满足中学师生的教育教学需要。通过加大投入与杜绝浪费相结合,均衡发展与突出特色相结合,合理配置与有效利用相结合的策略来优化中学教育资产的配置。
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