中国的监察制度在随着封建社会诞生而出现,迄今有两千多年的历史。明朝是古代监察制度发展得最为完备的时期。其中,巡按御史制度作为明朝地方监察制度的重要部分,是统治者加强对地方统治,进而巩固皇权的产物。该制度贯穿于大明王朝近三百年的历史,对当时社会各方面,尤其是地方政治产生了重大影响。详尽深入地研究明朝的巡按御史制度,不但能丰富当前对我国古代法律制度史的研究成果,还对进一步推进我国监察体制改革存在重要的参考价值。本文以现存的明朝基础史料和为依据,以学者们对该制度的研究成果为参考,对该制度进行研究。本文的论述除去绪言和结语外,主要分为四大部分:第一部分是明朝巡按御史制度的演进过程。明朝统治者在吸收前朝尤其是唐宋时期地方巡视监察制度的基础上,构建了独具明朝特色的巡按御史制度。洪武二年明太祖初派御史巡察地方,至永乐时该制度成为定制,弘治时该制度已相当完备。但到了明朝后期,巡按御史的权力逐渐膨胀,到了嘉靖之后,他们甚至成为了为地方的行政首长,该制度及其背后的监察体系也走向灭亡。第二部分是明朝巡按御史制度的具体内容,笔者主要从御史的设置、御史选派与罢免、出巡监察内容、工作要求和对巡按御史的考核五个方面对该制度的内容进行分析。在此基础之上,笔者认为巡按御史所拥有的监察权其实不仅包括监察权本身,还包括地方部分的司法权、行政权等,其本质是一种以监察权为主,其余权力为辅的“混合型”监察权。第三部分是对明朝巡按御史制度的评价。主要包括该制度的特点、对明朝地方政治的积极作用和消极影响。巡按御史位卑权重为历代罕见,该制度与按察司共同形成了对明朝地方的双重监察体制。在明朝前期,该制度曾肃清吏治,促进地方发展,进而缓和阶级矛盾,维护了封建统治。但到明朝后期,随着巡按御史权力扩大,干涉地方政治,最终导致封建集团内部斗争加剧,加速了明朝的灭亡。第四部分是明朝巡按御史制度的当世之鉴。以史为鉴,明朝御史巡按制度对完善当前监察体制改革工作的启示有三点:完善党的巡视制度;构建高素质的监察工作队伍;始终保证监察机关独立行使监察权。