商品房消费者权益保护研究

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1998年以来,随着我国城镇住房制度改革深入进行,以住宅为主的商品房市场不断发展,对推动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用.但在商品房市场消费者权益屡屡受到侵害,突出表现在商品房质量较差,价格过高、广告虚假、合同不平等、面积“短斤少两”、权属证明难办理、开发商证照不全从事欺诈性交易、承诺不兑现、物业管理不规范和消费者投诉处理难等十类典型问题。由于商品房消费者权益与人民群众的基本生存权利密切相关,同时影响到国家刺激消费、扩大内需从而拉动经济增长的政策目标能否实施到位,商品房消费者权益受损问题已经成为社会生活中的热点难点问题。本文从日益突出的商品房消费者权益问题入手,以保护商品房消费者权益和促进商品房市场健康发展为出发点,阐述了商品房消费者权益受损的种种表现及内在原因,并就如何规范商品房开发企业交易行为和加强消费者保护措施进行探讨。 文章共分四部分,引言和第二部分对商品房消费者权益受到损害问题进行综合论述,阐述了商品房消费中存在的十类典型侵权现象及其对居民基本生存权利和商品房市场发展造成的严重影响,提出对商品房消费者给予特别保护的必要性;第三部分进一步分析并阐明了法律保护的缺失、商品房自身的特性、消费者的弱势性和商品房市场发展的不完善是造成商品房消费者权益受损的重要原因;第四部分从立法、经济、行政、司法、社会和消费者等方面,就如何加强商品房消费者权益保护工作进行研究,提出确定《消费者权益保护法》(本文中简称《消法》)的母法地位、制定《商品房消费者权益保护条例》、整顿规范市场秩序、适用《消费者权益保护法》开展审判、发挥消费者协会作用、加强消费者“知行合一”的自我保护、建立商品房开发商信用记录等一系列措施,以期建立覆盖全社会的全方位、多层次、立体化的保护体系,确保商品房消费者权益完整而有效的实现。
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