【摘 要】
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国税地税征管体制改革作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,新税务机构的成立对组织绩效管理体系也提出变革的要求,业务交接如何平稳过度,如何以绩效管理助推征管体制改
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国税地税征管体制改革作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,新税务机构的成立对组织绩效管理体系也提出变革的要求,业务交接如何平稳过度,如何以绩效管理助推征管体制改革,充分发挥绩效管理的引领、保障、抓手、凝聚作用。为此,探究优化新机构组织绩效指标体系框架设计,丰富绩效管理文化内涵已提上议事日程,研究这一问题具有一定的研究应用价值。本文在公共产品理论、人力资源战略管理理论、目标设置理论、成就激励理论的框架指引下,通过问卷调查、座谈访谈等方式对L市税务局现行的组织绩效指标体系的运行效果进行分析,梳理存在问题和原因表现,结合公共部门实际环境,优化设计L市税务局组织绩效指标体系,并提出指标体系运行保障措施。文章在结构上共分为六章,其中:第一章为导论;第二章为公共部门组织绩效指标设计的理论分析;第三章为L市税务局组织绩效指标体系实施现状分析;第四章为L市税务局组织绩效指标体系的优化方案设计;第五章为L市税务局组织绩效指标体系优化的保障措施;第六章为结论与展望。本文根据计划目标分解、指标简明直观、任务逐层细化的设计原理,清晰界定L市税务局关键组织绩效指标,将其进一步划分为共性考核考评指标和个性考核考评指标,确定每项绩效指标的考核标准,并审慎设置了额外加分、减分项目指标。在指标操作过程增加辅导沟通环节,在指标测评结果出来后增加反馈环节。本文最后提出做到指标设计融入政治要求、人员分类分岗从严管理、指标发挥正向激励作用、加强申诉申辩权益保障、与职务职级晋升制度挂钩等指标体系优化的保障措施,保证指标体系平稳顺利运行,最终实现年度工作计划,达成绩效考核工作的推行目标。对层级相同、职能相似的税务机构优化绩效考核工作起到参阅指导和借鉴作用。
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