【摘 要】
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作为重要的新能源产业,太阳能近年来取得了飞速发展。安徽省将光伏产业作为全省重点发展的战略性新兴产业之一,近年来取得了明显的社会和经济效益,但是,2012年以来,受欧美等
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作为重要的新能源产业,太阳能近年来取得了飞速发展。安徽省将光伏产业作为全省重点发展的战略性新兴产业之一,近年来取得了明显的社会和经济效益,但是,2012年以来,受欧美等国“双反”以及国内光伏发电立项、补贴、并网等政策机制方面的制约,全国光伏产业发展缓慢。本文以安徽省屋顶光伏发电为重点,研究阻碍其发展的瓶颈,从国际经验、安徽省现状及其经济层面、管理层面展开分析,提出分布式光伏发电经济激励及体制机制的政策建议,主要分为以下四个方面:(1)研究安徽光伏发电装机现状和“十二五”发展规划,分析了安徽光伏发电的发电量消纳方式及光伏发电的商业模式。(2)通过对德国、日本、英国、美国的光伏市场概况、实行的经济激励政策、税收减免政策、上网电价政策及相关政策执行情况的研究,结合对我国目前实行的光伏发电经济激励政策现状和所存在问题的分析,提出了我国光伏发电经济激励政策建议。(3)针对安徽住宅和非住宅屋顶光伏发电,通过对其收益及成本的分析,测算采用度电补贴和投资补贴两种方式下合理的补贴水平。(4)通过对不同电量消纳方式下安徽非住宅屋顶并网光伏发电和住宅用户屋顶并网光伏发电的地方补贴水平测算,比较分析各类光伏发电补贴的经济与社会效益,政府补贴费用的金额和来源,并提出光伏发电发展方向与策略建议。结合安徽光伏发电政策价格研究结果,今后准备对上海光伏发电经济补贴及政策方向开展研究。
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