生产性服务业作为我国十二五规划中重点发展的产业之一，随着工业园区的升级换代，逐步在全国形成生产性服务业聚集区。上海作为国家四大中心的定位要求，“转型驱动，创新发展”更是对生产性服务业园区的打造提出更高要求，目前上海形了超过20个生产性服务园区，上海漕河泾开发区便是其中的重要园区，上海漕河泾开发区近期开始大力发展品牌输出，重点发展生产性服务业园区，目前形成“1＋7”的发展园区格局，在上海浦东浦江、外高桥、康桥，奉贤南桥，松江开发的同时，大力实施“走出去”战略，分别与浙江海盐、海宁合作开发两个园区。作为漕河泾园区的发展园区，上海SJ公司承担了其中康桥园区和南桥园区的开发建设与运营管理任务。在全球金融后危机年代，生产性服务业园区的发展同样面临了一些困难，园区同质化竞争越来越激烈，政府管理创新服务效率和创新能力亟待提高以及上海商务成本的上升等都对园区发展提出了挑战。“打铁还需自身硬”，如何在不利的外部竞争环境下，提升园区的竞争力，有效防范企业经营风险是其中必不可缺的手段。本文运用内部控制与风险管理理论，从COSO报告五要素出发，实证研究上海SJ公司内部控制的现状，存在的主要问题，并分析其原因，针对公司组织架构不适应公司发展需要及投资风险控制薄弱这两大风险点，从公司组织架构优化，投资风险控制两方面提出具体解决方案。本文结合上海SJ公司的实际情况及人力资源配备，利用矩阵式管理模式，创新提出了“职能全覆盖，业务属地化”的大中心制组织架构。在投资风险控制管理方面提出建立风险分析，投资评估，投资决策，后评价四阶段闭环控制系统，并以康桥项目二期为例，实证投资风险控制的具体操作方法。为上海生产性服务业园区开发企业提供可借鉴的经验。