近年来，随着城市化进程的加快，人民生活水平的提高，出租汽车行业得到了迅速发展，在经济和社会发展中具有重要的地位。但在行业管理和发展过程中也积累了大量的矛盾和问题，因经营权使用、企业承包经营、非法经营、燃油涨价等种种问题，引发的集体上访、罢运等突发事件，严重的影响了社会的稳定。同时也说明行业管理方面还存在急需解决的问题。作为行业管理部门应采取哪些措施和手段，进一步加强出租汽车行业管理，促进道路运输行业健康有序发展，是本文要研究探讨的主要问题。本文介绍了日本、纽约、上海、香港等国内外发达国家和大城市出租汽车行业发展历程、经营管理模式以及采取的政策措施，学习先进的管理经验，为吉林省出租汽车行业发展提供借鉴。从组织管理权限、法律依据、现行管理体制、管理模式等方面对吉林省出租汽车行业管理现状进行了研究，分析行业发展中的难点、热点问题，提出行业管理上，主要存在发展定位不合理、法律依据不足、管理体制不顺、管理模式不规范、服务质量不高等具体问题，并深入分析了产生问题的原因，找出了适合行业发展的着力点。提出了合理确定发展定位、完善法规体系、理顺内部管理体制、建立运力投放机制、改革运价管理方式、实行公司化经营、提高行业管理服务质量等方面的发展对策建议。出租汽车作为城市公共交通的重要组成部分，在社会经济发展中的地位和作用将越来越大。本文通过对吉林省出租汽车行业管理现状的分析研究，提出发展对策，以期为行业管理和发展起到一定的指导作用。