本文针对土地变更调查的实际，结合国土资源部GPS-PDA在四川地区的试点、测试工作，提出了基于3S技术的土地变更调查方法。该方法依托高分辨率遥感图像制作的正射影像图与现有土地利用图件在GIS的支持下进行空间叠加分析，从而发现土地利用变更图斑，再运用基于Windows-CE系统的GPS，即GPS．PDA对变更图斑进行采集和在GIS中建立变更数据库。四川省彭洲市的试点工作表明，该方法具有周期短、效率高、费用低、劳动强度低和数据可靠性高等优点，大大改善了传统变更调查技术存在的不足。 遥感技术在土地管理中的应用已大面积普及，其在动态监测等方面的应用也足有成效。但对变更调查来说，遥感技术的应用才处于刚起步阶段。鉴于此，本文提出了基于正射影像图的变更图斑识别技术，在本文的第三章对这一技术作了比较详细的探讨。 GPS-PDA技术在土地变更调查中的应用大大提高了野外变更数据采集的效率和精度，特别是其能够在图斑采集完成后即刻勾绘变更图斑，并进行面积量算和属性录入等优点，改变了传统野外数据采集和室内数据处理的脱节，减少了工作复杂度，同时也提高了数据的可信度。本文的第4章详细介绍了GPS-PDA系统的组成，系统功能，探讨了GPS-PDA的精度问题，并对VRS网络下的GPS技术作了简要介绍，同时在本文的第六章对GPS-PDA技术的变更图斑采集过程作了详细介绍。 地理信息系统的发展和应用成效已有目共睹，其在土地管理、利用中的应用和研究也层出不穷。本文第五章也介绍了土地变更调查数据的处理和入库工作。 最后本文通过变更实例展示了3S技术下土地变更调查的作业流程，并在第7章对其作了总结和对未来发展的设想。