深圳光明新区文化市场综合行政执法问题及对策研究

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2011年底全国文化市场综合执法改革全面完成,大部分地区整合了原来独立的文化、文物、体育、广电、新闻、出版等领域的执法权责和力量,在一段时期内对规范文化市场发展发挥着重要的作用。近年来,伴随着文化市场与信息技术融合发展的大趋势,对政府文化领域监管工作提出了新的挑战和更高的要求,特别是全面依法治国的时代背景下,诸如深圳市光明新区此类的非行政区文化市场执法面临了更严峻的形势,更复杂的挑战。为深入了解光明新区文化市场及执法工作有关情况,作者对执法者、文体企业、消费者等文化市场参与主体开展了问卷和访谈调查,结合案例分析得出光明新区文化市场综合行政执法因社会和法制环境不够完善、执法主体关系未理顺、执法监管不到位等,造成在执法模式和过程中存在问题。在对比分析国内外文化市场监管或执法模式差异的基础上,为未来完善和改进光明新区文化市场综合行政执法提出了四点具体建议:健全文化市场行政执法法律规制;改革文化市场行政执法体制;加强文化执法队伍建设;创新文化市场监管理念与方式。
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