北京市居民交通出行碳交易体系研究

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交通运输业作为全球第二大碳排放行业,是降低碳排放量的重要区域,将成为未来国际减排的压力。机动车保有量的增长以及汽车出行比例的增加,加重了交通和环境的负担,交通拥堵和雾霾天气影响了居民的出行效率和身体健康,给社会造成了巨大的经济损失。北京市现行的摇号购车、限号出行、重大节日单双号限行以及空气重污染应急预案等交通管理政策难以保证购车和行车的公平和效率问题。此外,“公交优先”政策下公共交通因环境效益外溢,过度依赖政府的巨额补贴,增加了政府财政支出的压力。  为了促进居民选择低碳、集约的出行方式,同时拓展交通运营企业的自我盈利渠道,探索“政府+市场”的低碳政策模式。文章作了以下研究:首先,分析北京市居民交通出行现状及碳交易在交通领域拓展的条件,作为文章构建北京市居民交通出行碳交易体系的基础。其次,提出居民交通出行碳交易体系的设计理念和整体运作模式,并具体分析两个子体系—居民个人参与碳交易体系、交通运营企业开发自愿碳减排项目体系的框架设计。然后,进行实证分析:对于居民个人参与碳交易体系,以2015年为假设实施年度,运用Urban-RAM模型核算居民碳配额并分析其对居民交通方式选择的影响;在交通运营企业开发自愿碳减排项目体系,运用CCER方法学“快速公交项目”核算2012年北京市公共自行车系统的减排量,探索开发公共自行车CCER项目。同时,分析北京居民交通出行碳交易体系带来的经济、社会和环境效益。最后,对本文的研究成果进行总结,并提出有待进一步解决的问题。  文章主要得到以下成果:首先,立足可操作性思想设计了可应用、可实施、可调控的北京市居民交通出行碳交易体系。其次,通过实证分析,初步验证了个人交通出行碳交易对居民出行方式选择有一定的影响,可调节居民交通出行结构,促进居民培养低碳生活理念。再次,提出了公共自行车碳减排量的计算方法,通过北京市居民交通出行碳交易体系的效益分析,提出体系在提升运营企业自我盈利能力、促进全民碳减排、减少政府财政补贴、治理大气污染方面具有重要意义。最后,提出构建更大范围的居民消费领域碳交易体系的研究展望,为全民提升环境意识,参与低碳环保行为提出有价值的倡导路径。
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