在世界各国经济的发展历程中,农业发展问题始终是各国政府最难解决,而又必须解决的问题。农业综合开发是促进农业发展的长久之策,尤其是对刚刚加入WTO后的中国,由于农业综合开发的建设内容更多地属于WTO农业协定中允许发展中国家对农业进行支持的“绿箱”政策,因而农业综合开发具有广阔的前景。本文广泛收集了我国农业综合开发的有关历史资料,尤其是系统整理了我国现阶段正在实施的农业综合开发的有关数据,即1988-2000年全国农业综合开发有关数字和作者十几年来亲身参与的衡水市农业综合开发工作的有关资料。这些资料为研究农业综合开发投资机制问题提供了可靠的、详实的依据。本文按照公共品理论首次对农业综合开发的三大类项目及其主要建设内容的公共品性质进行了详细分析和分类,将其分为:属于接近纯公共品的农业准公共品,属于中间性农业准公共品和属于接近私人品的农业准公共品。并提出了上述三类准公共品的有效供给方案。本文对农业综合开发资金的运动过程进行了详细分析,提出了农业综合开发资金的双循环运动规律的理论,并按这一循环规律提出了有关农业综合开发资金管理的措施。本文详细比较了市场经济国家中较有代表性的日本、美国和法国三个国家的农业投资机制情况,总结了这些发达国家成功的农业投资机制的经验以及对我国农业综合开发投资机制的启示。在此基础上,创造性地提出了:(1)适合土地治理项目和农业高新技术示范项目的政府主导型农业综合开发投资机制的总体框架,(2)适合多种经营项目的市场主导型农业综合开发投资机制的总体框架。并对建立和完善农业综合开发投资机制的有关具体内容提出了作者本人的观点。 论文的最后,针对当前农业综合开发投资机制中急需解决的问题,提出了主要的政策建议。并提出了为建立和完善农业综合开发投资机制需进一步研究的三个问题。