随着社会发展日益复杂化,政府承担的职责和功能不断增加,机构数量也不断增多,政府职能交叉、重叠不断呈现,管理矛盾层出不穷。于是,大部门体制应运而生,并逐步成为部分国家特别是发达国家在组织中央政府时的一种选择。2009年9月,顺德担当国家体制改革的先锋角色,全区实行大部制机构体制改革,原有41个党政机构,精简为16个。历经了6年调整与磨合期,大部制后的政府机构部门制度与管理日渐完善,但日常运行中依然存在不少问题。作为大部制后新成立的职能部门,整合了八大部门职能基层市监部门,在社会综合治理管理中担任着重要的角色,是改革的成效直接体现元素之一。目前,在基层市监运行的过程中,人力短缺、晋升空间封死、人员分流矛盾等各种人力资源管理困境问题不断衍生,严重阻碍着改革发展的有效推进,影响着政府开展社会治理相关工作。本文结合作者的工作经历,以顺德区均安市监分局(原工商)为研究对象,阐述基层市监部门在大部制实施过程中遇到的矛盾与挑战,深入探究分析产生矛盾的主要原因,同时通过对比深圳、香港等城市的人力资源管理模式,参考借鉴具有丰富改革经验和较良好效果的管理模式,综合研究出解决问题矛盾的可行性对策。