社会组织是一个非常宽泛模糊的概念,它有广义与狭义之分。本文使用的社会组织是狭义的概念。社会组织建设就是党和政府从实际出发,整合资源,进行有利于社会组织发展的各种活动。新世纪以来党和政府关于社会组织建设的思想,是指进入新世纪党和政府关于社会组织建设的政策、理论和观点。这些内容零星地散落在党和政府的相关文献之中。对此进行系统梳理,本身就是一项有价值的研究工作,它为理解新世纪以来我国社会组织发展提供了理论上的线索,也为理解我国社会建设提供了一个重要线索。同时,有助于发挥理论对实践的指导作用,更好地推进我国社会组织的建设和管理。本文由导论和五章构成。导论部分主要论述四个问题:一是研究背景和研究意义;二是文献综述;三是研究的思路和方法;四是对社会组织及相关概念进行界定。第一章概述我国社会组织发展的基本状况,为下文的研究奠定基础。第二章对新世纪以来党和政府关于社会组织建设的思想进行纵向梳理。本章采用文献研究法,以重大事件作为分期标志,将新世纪以来党和政府关于社会组织建设的思路,分为以“大力扶持和培育社会组织”为重点的阶段、以“加强社会组织党组织建设”为重点的阶段、以“创新社会组织管理体制”为重点的阶段。第三章在第二章纵向梳理的基础上,对党和政府关于社会组织建设思想的主要内容进行横向归纳,包括四个方面,即:大力扶持和培育社会组织,创新社会组织的管理体制,推动社会组织发挥作用,加强社会组织中党的建设。本文第四章将新世纪以来党和政府关于社会组织建设的思想,置于两个历史方位来考察它的理论创新:一是新中国成立以来社会组织建设思想的继续和发展;二是社会主义和谐社会建设思想的重要组成部分。这个部分属于概括提升和哲学抽象的层面。第五章从理论与实践相结合的层面,来分析新世纪以来党和政府关于社会组织建设思想的实践价值。主要的结论有三点:一是社会组织健康发展的根本指针;二是社会组织发挥作用的行动指南;三是社会组织党建的理论指导。新世纪以来党和政府社会组织建设思想内涵丰富。希望通过对这些思想的梳理和研究,使读者进一步了解社会组织建设思想的发展脉络,更加深刻地理解党和政府关于社会组织建设思想。同时,也为社会组织的深入研究起到一定的推动作用。