【摘 要】
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违法所得是一个涉及民法、行政法、刑法的综合性概念,一般是指违反法律、行政法规的规范而获得的一切违法收益的简称。本文从行政法的角度来研究违法所得。但由于“违法所得
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违法所得是一个涉及民法、行政法、刑法的综合性概念,一般是指违反法律、行政法规的规范而获得的一切违法收益的简称。本文从行政法的角度来研究违法所得。但由于“违法所得”的认定标准不一,造成法律适用上的困难,因此本文将在“法治中国”思想和理念的指导下,明确违法所得的认定标准,这有利于建设良好的行政执法秩序,提高我国行政机关的工作效率,改善行政机关乱收费、损害行政相对人的利益,提高政府在公众心目中的形象,加快我国的法制化建设进程。本文分为六部分,第一部分主要是本文研究的意义及创新点;第二部分从我国法治中国建设的理念出发,分析“违法所得”认定标准对我国法治制建设的意义及二者的联系;第三部分简要介绍违法所得的概念及特征,并分析“违法所得”与相关概念之间的联系与区别;第四部分从“违法所得”的认定标准出发,指出“违法所得”认定标准不一带来的危害并分析其中的原因;第五部分主要介绍国外先进的立法经验,及对我国的借鉴意义;第六部分从立法层面和时间操作层面提出相关意见。本文的研究的成果如下:在现有理论和实践的基础上,本文针对我国现有行政处罚中违法所得中存在的各种依据的效力层次不一、立法标准不明确、法律适用混乱等方面的缺陷,分别从立法角度和实践操作角度提出了自己的修改意见:从立法角度上看,笔者认为我国行政违法所得应当整合完善现有的法律规定,以法律解释的形式对违法所得的认定做出原则性规定,并修改《中华人民共和国行政处罚法》,并权威性地规定违法所得的概念和范围等问题,同时明确对违法所得的适用形式;从实践操作角度看,通过建立定性定量分离制度和较大数额处罚的听证制度来规范执法,防止标准滥用。通过对文章的叙述和比较研究,希望能为我国的行政法中违法所得的修改与完善提供参考,促进依法执政,为法治中国的建设添砖加瓦。
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