基于契约视角的我国铁路车票问题研究

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摘要:铁路车票即铁路客运契约格式合同,是铁路旅客运输合同的基本凭证。自建国来,我国铁路车票随着铁路事业的发展几经调整变化,每次调整变化都带来了铁路客运服务关系的深层变革,车票在历次变革中也一直发挥着不可替代的作用,为契约关系优化提供了保障,促进了契约制度对铁路运输资源的调配效率,但在我国铁路运输体制下也一直存在着一些症结,严重影响了客运契约效率的进一步发挥。本文即以我国铁路车票的演变为主线,从契约视角深入研究车票变化背后的客运服务关系的变与不变,从中归结出当前我国铁路车票这一特殊契约形式在目前客运运输环境下的问题,并参考国外铁路客运契约关系治理的经验,进而提出我国铁路客运契约优化的建议。文章以成本和效率为基础,以维护客运契约——铁路车票的效力为中心,探讨适合我国当前铁路运输水平的客运契约安排及有效的救济机制。重点在于如何在铁路车票中明确运输企业、监管部门以及旅客三方的权责,充分利用价格机制,发挥市场的调配效率和政府监管的平衡作用,以最小的交易成本做好契约关系各方的制约机制,保证国家、铁路运输企业及旅客的权益,在当事人有限理性、信息不对称、当事人可能的机会主义行为以及未来不确定的复杂现实环境下完成最优的不完全契约设计,有效治理各种风险隐患,充分发挥铁路运输资源的效率,最终促进交易实现私人目标——效用最大化和社会目标——资源有效配置。并对今后铁路客运契约形式的发展趋势及其对契约关系治理可能带来的新挑战做出展望预期。
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