以土地要素为前提的高新区空间布局问题研究

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土地作为一种稀缺的不可再生资源,是人类社会赖以生存和发展的基础,是人类各项生产活动中最重要的生产要素之一。开发区作为一个国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身经济发展而划出一定范围,并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域,一般都是以主城为依托在城市郊区或者城乡结合部发展起来的。土地资源是开发区建立和发展的基础。开发区的建立,对于我国经济的快速发展,对于我国高新技术产业的兴起,对于我国引进外资和外国先进的管理经验,培养和造就高新技术企业起到了十分重要的作用。然而,在开发区建立与发展过程中也暴露出很多问题,尤其反映在开发区的布局与土地利用上。本文关于高新技术开发区空间布局问题的研究,是以土地要素为前提,并在土地政策参与国民经济宏观调控的背景下进行的。文章运用文献阅读与归纳总结的方法,首先对开发区发展状况进行概述,总结开发区发展的基本理论,进而分析高新区的功能组成及其布局要求,引出高新区空间布局的理论与原则,并介绍了高新区空间布局的几种主要模式;其次,从土地要素的基本内涵及评价入手,指出以土地要素为前提进行高新区空间布局的现实必要性,分析土地要素对高新区空间布局的作用,并以土地要素为视角,对我国高新区空间布局现状进行深入分析,剖析其存在的问题;最后,以武汉东湖高新技术开发区作为实例,运用城市规划、土地管理的相关理论与方法,从东湖高新区的发展历程出发,从“质”与“量”两个维度对其土地要素进行了深入分析,并以土地要素为视角,分析其空间布局的现状及存在的现实问题,进而从土地要素的角度,提出东湖高新区空间布局的思路及其土地管理模式变革的建议。
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