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2002年8月,《普通高等学校体育课程教学指导纲要》的颁布实施,有力地推动了普通高校体育教学改革的深入发展,也促进了山东省普通高校在体育教学上的改革。但受旧有的观念的影响,高校体育教学仍然面临许多问题和困惑,需要不断的研究并深入改革。本文通过对山东省普通高校公体课体育教学过程构成因素现状进行细致地调查研究,提出可行性对策,为进一步贯彻实施新《纲要》和深化高校体育改革提供依据。本文运用文献资料法、访问调查法、问卷调查法、逻辑分析法、数理统计法等研究方法,在35所山东普通高校中,抽取了12所普通高校作为具体调查研究的抽样对象,对山东省普通高校公体课的体育教学目标、体育教学内容、体育教学过程中人际关系、体育教学方法与手段、体育教学环境、体育教学反馈六方面进行调查与分析,得到以下结论:1.《全国普通高校体育课程教学指导纲要》颁发实行以来,山东省普通高校体育教学改革取得了一定成绩:反映身心健康的内容大量编进教材,以“育人”为宗旨的新教材体系正逐步形成;体育实践课教学模式呈多元化趋势;体育教学内容逐渐多层次、多样化;教师的素质能力及修养普遍提高,教学方法和组织方法的运用基本满足学生的需求,师生关系和谐融洽,学生的主体地位得到显著体现。但在某些方面仍未根本突破传统的教学模式,仍存在一些问题。2.旧《纲要》的三基教育形成的传统观念在各高校中仍然存在,各高校在体育教学目标设置上社会适应和心理健康目标被轻视。因此,各高校在体育教学目标上应加强对心理健康和社会适应目标的重视,全面落实新《纲要》提出的五个领域目标。3.教学内容上,各高校普遍存在着理论课时过少,理论课教学内容偏重于旧《纲要》的三基内容。在体育实践课的教学内容上重竞技项目的教学内容设置有所改变。但相对而言,健身娱乐的项目开设仍偏少,而体现时代气息的新兴运动项目基本上没有开设。因此,应加强体育理论知识的教学,开展多样化、多层次的体育教学内容,注重民族体育,开发新兴体育项目,满足学生的需求。4.在体育课程设置上,各高校基本上采用传统的基础体育课和选项课相结合,基本上能满足不同运动水平学生的需求。但在探索俱乐部教学模式和为特殊学生群体开设的体育保健课上尚是空白。因此,各高校应构建合理有效的体育课程教学模式,加强并开设保健课程,满足特殊学生群体对体育的需要。5.各高校体育教师队伍数量相对不足,大多数学校的体育教师承担着过重教学任务,课时多,所授班级人数多,这必然将影响体育教学的质量。应努力加强教师队伍建设,解决师资力量不足的矛盾。6.各高校在扩招前体育场馆与设施就普遍低于国家标准,扩招后硬件设施的缺乏程度更为突出,大部分高校体育经费投入不足。建议有关部门要设法加大高校体育经费的投入,尽快改善场馆与设施条件。7.在教学评价中,各高校基本上把重心放在身体素质、运动能力和技能的考评上,对教学目标中的其他目标尤其是对交往合作精神、情意表现、心理健康状况等情感和社会性发展这类非智力因素方面的目标很少兼顾,没有完全摆脱应试教育的桎梏。应建立促进学生全面发展的考核评价体系。