【摘 要】
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产业园区是产业空间的内在组织形式,在城市经济活动中充当着重要的空间载体功能。开展产业园区空间发展绩效评价研究是工业化进程深化、产业结构升级转型、城市空间结构优化、城市功能混合的必然选择,也是产业园区优化提升策略的科学理论依据。为国土空间规划体系下的生产空间规划提供了系统的评价方法和决策参考。本研究首先明晰了产业园区、绩效评价等基本概念及相关理论。在系统的梳理国内外相关研究进展的基础上,对国内外优秀
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产业园区是产业空间的内在组织形式,在城市经济活动中充当着重要的空间载体功能。开展产业园区空间发展绩效评价研究是工业化进程深化、产业结构升级转型、城市空间结构优化、城市功能混合的必然选择,也是产业园区优化提升策略的科学理论依据。为国土空间规划体系下的生产空间规划提供了系统的评价方法和决策参考。本研究首先明晰了产业园区、绩效评价等基本概念及相关理论。在系统的梳理国内外相关研究进展的基础上,对国内外优秀产业园区案例进行分析,从七方面对园区发展趋势及经验进行归纳总结。接着,探究天津市产业园区的布局演变及特征。以上基础性研究,对下文产业园区空间发展绩效评价及产业园区优化策略起到支撑作用。接下来,借鉴管理学中的“绩效评价”概念,以天津市国家级、市级54个产业园区作为评价对象,构建了包括现状发展绩效以及发展潜力绩效两方面的产业园区空间发展绩效评价指标体系。包括园区现状规模、效益、建设、服务以及潜力、主城区支撑度,体现园区发展成效的同时,为下文园区分类及优化策略的提出提供依据。将主观AHP层析分析法和客观CRITIC赋权法进行主客观权重整合测算,计算绩效评价结果。根据评价结果,发现天津市产业园区发展状况参差不齐,差距较大,大部分园区亟需采取规划手段进行优化提升。随后,将天津市产业园区分为龙头引领、转型升级、优化发展、加速调整四种类型。探究每类园区在政策、结构、功能等方面的作用机制,并与产业园区优化策略研究建立了宏观、中观、微观层面的联系。对龙头引领类产业园区的发展经验进行总结,与上文案例分析相结合,为园区优化策略的提出起到借鉴作用。最后,在宏观政策层面,提出龙头引领类产业园区重点承接、其他类产业园区发挥比较优势的规划策略;在中观层面,提出了“两横一纵”的产业发展轴,“制造五区”及“创新四区”的产业园区区群发展模式;在微观层面,以问题为导向,系统的为每类产业园区提出相应的优化提升策略。
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