乡村振兴背景下农村宅基地流转研究

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在我国的城乡二元体制下,农村经济发展相对缓慢,城镇化的推进让更多农民脱离农村,我国农村宅基地面临闲置率高流转率低,隐形流转现象严重等问题。不仅不利于农村的发展规划更是对稀缺性的土地资源的浪费。乡村振兴战略的提出,也对农村发展提出了更高的要求,因此,通过对农村宅基地制度进行改革,提高农村宅基地利用率,成为带动乡村经济产业发展,增加农民收入,实现乡村振兴战略目标的关键。当下宅基地流转制度的改革仍然处于探索期,存在很多的问题,例如宅基地流转中主体范围的界定不明确、相关法律规定不够细化、农村宅基地流转市场机制不健全、未形成合理的利益分配机制、社会保障机制缺失等。在此背景下,本文通过梳理我国农村宅基地制度,并对农村宅基地改革试点地区的经验进行总结,针对在实践中出现的有关农村宅基地流转的问题提出建议,明确集体经济组织及其成员的范围,对相关法律进行修改,规范农村宅基地流转市场,在农户、集体经济组织和政府之间合理分配收益。有益于为今后全面开展农村宅基地制度指出方向明确思路,促进农村宅基地的高效利用,助力乡村振兴。
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