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农村基层农业科技工作者的职业忠诚问题关系到农村科技推广与农业现代化的发展,这是关乎农民、农业、农村发展的重大问题,只有了解和掌握了基层农业科技工作者的职业忠诚现状并分析影响其职业忠诚的原因,才可能积极稳妥地加强农业科技工作队伍建设,也才可能对当前农业科技推广体系给予正确客观的评价,并在此基础上探讨农业科技推广体系的完善与创新。
本论文运用问卷调查方法,选取湖北省广水市、洪湖市等10个县市为调查点,随即抽取了53个乡镇,调查了635个农业科技工作者。在掌握第一手资料的基础上,运用社会学统计分析方法,依据科尔曼的理性行动理论,探讨了基层农业科技工作者工作场域的变化,分析了基层农业科技工作者的职业忠诚状况,揭示了影响其职业忠诚的因素。探讨了在农业现代化的过程中,如何加强基层农业科技工作者职业忠诚建设,促进农业科技推广服务体系的建设与完善。
本论文具体研究了以下几个方面的内容:一是以动员体制、人事分配制度变迁、农村机构变迁等为基础,从宏观层面描述了基层农业科技工作者工作场域的变化;二是分析现阶段农村基层农业科技工作者的职业忠诚现状,考察其对职业的形式忠诚与实质忠诚:三是揭示影响基层农业科技工作者职业忠诚的结构与建构因素。四是依据科尔曼的理性行动理论来解读当前农村基层农业科技工作者职业忠诚的形成,在此基础上提出加强基层农业科技工作队伍建设的对策建议。
研究发现,新中国60余年的制度变迁,特别是近30年的制度变迁,深深地影响并形塑着农村基层科技工作者的职业忠诚。在“以钱养事”的改革实施后,现有的农村基层农业科技工作队伍中,有近一半的科技工作者对职业具有不忠诚性,有更换工作单位或职业的主观动机或预期。在没有计划更换职业或单位的职业忠诚者中,有一部分科技工作者对工作热情不高,投入不大,缺乏对农村基层农业科技工作的实质忠诚,他们对基层农业科技工作仅仅具有形式意义上的忠诚。对影响基层农业科技工作者职业忠诚因素的研究表明,在控制年龄和性别的因素后,教育水平、职称和被调查家庭经济状况在当地的水平、家人对职业的支持、岗位能否发挥专业特长、参加培训状况、是否担心养老对基层农业科技工作者的职业忠诚有显著性影响。
根据现阶段基层农业科技工作者的职业忠诚,以及影响其职业忠诚的结构与建构因素,加强基层农业科技工作者职业忠诚建设必须做好以下几方面的工作:一是加大政府对农业科技工作的投入;二是加强法规、政策的解说与执行;三是建立和完善农村基层科技工作者的养老保障机制。