在经济全球化和政治民主发展的大背景下,NGO的日益壮大推动了很多国家民主政治的转型。很多公民社会、多元主义理论者都认为NGO参与政治生活是推动民主政治前进的动力。也有一些反对者认为NGO阻碍了民主政治的发展,他们相信纯粹的直接民主能够在现实中得以实行。但是每个国家都有不同的历史传统、政治体制、经济水平和文化背景,所以不同国家的NGO对政治民主化产生的影响也会不同。韩国NGO在1987年之前一直是在政府的控制下生存的,随着1987年政治转型的开始,NGO在数量上、活动领域上都有了新发展。这主要是因为韩国政治民主化改革为NGO的发展提供了良好的制度保障,NGO在韩国社会也逐渐得到公民的认可。由于NGO具有公益性、自治性、非政治性等特点,NGO在韩国已经成为公民与国家之间的桥梁。它及时收集一定社会群体的意见和建议,然后向政府反映本组织成员的利益要求,并对政府政策制定和实施施加影响,维护本组织的利益。2000年国会大选黑名单运动是由2000年国会大选公民联合组织(Citizens’ Alliance for the 2000 General Elections——简称“CAGE”)发起的,通过公布“不合格”候选人名单、落选“不合格”候选人的方法来达到根除政治腐败、结束地区政党垄断、建立一种公民公平参与政治生活的制度。CAGE黑名单运动虽然在法律上与判断标准上存在着争议,但是黑名单上86名“不合格”候选人中有59人最终落选的结果证明了NGO已经成为推进政治民主化改革的重要力量。对NGO对韩国政治民主化产生影响的系统分析和深入讨论,不仅具有理论价值,更具有现实意义。随着我国市场经济体制的不断完善和政府职能的逐渐转变,我国NGO发展迅速。我国NGO应该在推进社会主义现代化建设和民主政治改革中发挥重要的作用,但是由于一些客观因素,目前由于我国NGO具有自身发展不够成熟、自治性差等不利因素,还无法发挥政府和公民之间良性互动的桥梁作用。因此,通过介绍韩国NGO的发展历程,深入分析NGO参与政治生活的案例,不仅要借鉴成功经验,如,韩国政府对NGO提供的健全制度保障、大量的资金支持、政策吸引以及多元的管理机构,还要吸取失败教训,以期改进我国NGO发展的不利现状,促进NGO在建设社会主义现代化中发挥应有的作用。