昆明市中等职业教育政策执行研究

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中国教育改革40年,国家出台的职业教育相关政策文本有数百余件,政策文本的落实和执行是政策执行的重要过程。在政策执行过程中,各地区执行的差异性、落实不到位是形成同一地区各校发展差异化的主要原因。导论部分是通过对云南省和昆明市的背景分析,以及选题的理论意义和实践意义,在对文献梳理和走访调查的基础上确定了研究方法,即文献研究法、调查研究法和比较研究法,进一步明确了研究思路。本文利用公共政策执行的理论模型,采用史密斯模型为分析工具对昆明市中等职业教育政策执行进行研究。第二部分首先分析阐述了昆明市发展中等职业教育的必要性,在此基础上为了了解昆明市中等职业教育政策执行情况,查找昆明市中等职业教育政策相关文本,为衡量昆明市中等职业教育政策执行现状有参照依据,因而选取了全国、云南省和昆明市能体现政策执行的一些关键参数的数据进行比较,得出云南省与全国情况、昆明市与云南省的情况。为进一步阐述清楚昆明市中等职业教育政策执行情况,本文选取了昆明市四个主城区和禄劝县作为研究对象,并对选取样本加以原因说明。通过比较各学校的专业设置、招生数、在校生数、师资等发现影响招生和学校发展的主要原因在于地方政府对职业教育政策的执行差异。结合近年来的官方数据和实地调查走访,进而得出各区(县)中等职业教育政策执行对各区(县)中等职业教育发展的影响。第三部分、第四部分和第五部分,利用史密斯模型,即政策本身、政策执行机构、政策执行目标群体和政策执行环境因素四个方面分别从不同角度展开分析研究,发现昆明市中等职业教育政策执行存在的问题,并对政策执行现状的原因进行分析,得出提高昆明市中等职业教育政策执行有效性的对策建议。此外比较近两年云南省和昆明市情况,发现在对中等职业教育资金投入不充分的情况下,资金保障方面还在下降。
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