本科院校贫困生救助体系及其优化研究

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随着我国本科教育工作的不断推进,本科院校的招生规模不断的增加,本科院校的入学门槛随之降低。更多的学生涌入高校的校门,本科的教育也从精英式教育逐渐的过渡到大众式教育,随之而来的贫困生的入学人数也在不断的增加,贫困生的问题也在逐渐的凸显出来。国家对贫困生的救助也一直加大投入,教育经费中贫困生救助专项也在逐年的提高,也纳入各本科院校学生工作的重要考核指标。但基于种种原因,我国本科院校贫困生救助体系还有待完善,各高校在对于贫困生救助政策落实的过程还有许多不尽如人意的地方。为了更好地深入地研究本科院校的贫困生救助体系,认真分析其中存在的问题、深入研究产生的原因,提供更好更优的救助体系策略,也是作为一名本科院校的教育工作者和学生工作者义不容辞的责任和使命。自1985年高等教育收费体制实行以来,该制度经历了从无到有,从地方到全国的推进,已初具成效,顺应了教育发展的历史潮流,扩大了高等教育的规模,改善了教育经费投入的不足等问题。由于该体制的执行,也伴随着大量贫困生的出现。就我国目前的现状来看,虽然贫困生的救助方面取得一定的成效,但总体上来说,“僧多粥少”的局面没有得到根本性的改善。造成这种情况的出现有各方面的原因:政府、高校、社会团体、家庭、个人等等。同时,贫困生的救助体系主要还停留在经济层面上,对贫困生的意识上、心理上等关注度仍然不够。本研究综合运用多学科的理论,采用文献研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法。从本科院校贫困生救助的历程入手,在正确认识当前本科院校贫困生救助的现状的基础上,梳理本科院校贫困生救助体系存在的问题,透过问题和现状,挖掘和分析这些问题产生的内在原因,并基于对我国高校学生救助政策的把握,特别是合肥师范学院贫困生救助的实际情况的理解,从政府、社会、学校、个人四个层面,提出优化本科院校贫困生救助体系的具体策略,以对我国本科院校的贫困生救助体系的完善提供理论参考和实践借鉴。笔者根据我国现存贫困生救助体系的运行情况,通过分析研究,提出了改进意见如下:强化政府行为完善救助体系(成立教育银行,发行教育公债,成立高校教育基金会,提升勤工助学层级);完善贫困生界定机制(即建立全国联网的个人资信系统);优化贫困生救助政策体系;加大贫困生思想政治工作中的人文关怀(加强心理教育);探索贫困生救助新途径(发行教育彩票,推行弹性学习制度)。就我国贫困生救助体系未来的发展趋势展望,笔者在分析的基础上,试将二者并轨,进行了可行性分析,并提出了工作建议。
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