义乌出口商品检验监管模式创新研究

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浙江省义乌市拥有中国最大的小商品市场,也是重要的国际贸易窗口。2011年3月,国务院正式批复同意在义乌进行国际贸易综合改革试点,希望通过体制创新,促进外贸发展方式转变,进一步提高对外开放水平。出入境检验检疫机构作为出口商品质量的监管部门,承担着宏观的监管和具体的检验工作。然而义乌地区市场采购出口商品具有种类多样、价格低廉、质量不均的特点,相比较别的地区而言有着极大的不同,迫切需要为其配套相适应的检验监管政策。但是现有的政策是基于原有模式的改良,仍然保留传统模式的局限与不足。十八大以来,党中央和国务院多次提出要加快政府职能转变,厘清政府、市场和社会边界,把该放的事坚决放开,把该管的事管住管好。因此,无论是从政府职能转变要求,社会各界和企业的呼声,还是制度发展自身规律,都充分说明了义乌检验监管模式创新研究已是迫在眉睫。本文结合相关公共管理理论和公共经济学原理,以义乌检验监管模式为实证研究对象,分析了义乌地区市场采购出口商品检验监管现状,例如国际贸易综合改革试点的背景,当前义乌外贸出口发展现状以及义乌现行检验监管的模式、问题及原因;提出了适应义乌当前外贸特点的检验监管措施和模式创新思路,包括机制创新、管理创新和制度创新,从而指导检验检疫工作实践。
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