新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。党的十八届三中全会提出,要完善城镇化发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为本的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。十九大报告在加强和创新社会治理领域,提出要建立共建共治共享的社会治理格局。坚持走中国特色新型城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。随着我国新型城镇化的不断推进,城市社区治理出现了许多“新情况”、“新问题”、“新矛盾”、“新诉求”。面对新变化,原有的社区治理已经明显跟不上时代的要求,新型城市社区治理的研究已经迫在眉睫。本文在对国内外研究现状、城市社区治理历史沿革和经验借鉴进行梳理的基础上,结合马鞍山华阳社区实际情况,通过对华阳社区治理的实证分析和研究,充分诊断出新型城镇化背景下,现有的城市社区治理存在的主要问题和深层根源,为提升社区治理效率、创新治理方法,提供借鉴和理论指导,促进城市社区治理的创新和发展。本文认为,新型城镇化下的城市社区治理,政府不应过度干预,但单纯依赖市场运作也是不可行的,因此需要建立以社区自治组织为主导,社区内其他组织协同治理。最终形成,由政府推进,社区自治组织主导,不断引进其他社会组织的创新性社区治理体制。