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基于环境科学、数学、统计学、计量经济学、管理学等跨学科、跨领域的理论知识,对地区能源效率问题开展了系统研究。分析了中国地区能源效率特征,主要考察了差异性和收敛性。引入了三阶段DEA模型对各地区能效水平予以评价,并同能源强度以及基于传统DEA模型的全要素能源效率进行了对比分析。选取影响地区能效水平差异的重要指标,对中国30个地区进行了重新聚类。利用“参数对比法”,采用能源强度和全要素能源效率两种指标,分别基于绝对趋同和相对趋同两种情景对中国各地区的节能潜力进行了相对评估。根据相应的国民经济和社会发展规划,定性的探讨了“十二五”时期各地区的节能形势与潜力。基于效率原则,构建零和收益DEA模型,对“十二五”时期省际节能目标的分解进行了实证研究。