论我国市场体系中证券市场的改革路径

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中国是在1984年10月中共十二届三中全会提出有计划的商品经济,八年后,又在1992年10月中共十四大宣告确立社会主义市场经济体制。但实际上,当我们对证券市场实行开放的时候,我们就已经向市场经济迈出了双脚。开放、竞争、有序的市场体系,是建立社会主义市场经济体制的必要条件。市场体系的产生,对于市场经济来说具有重要的意义。市场经济是由市场机制发挥资源配置功能的经济,而市场体系则是市场机制发挥作用的必要条件。自从1990年上海和深圳证券市场交易所的建立以来,就拉开了我国证券市场发展的序幕,我国证券市场便迅速发展,取得了举世瞩目的成就。但是,我国证券市场仍然处于发育之中,仍然存在亟待解决的问题。比如证券上功能定位的错位,证券市场中上市公司的再融资能力较差,大多数都是国有企业,而最有活力最有效率的非公有制经济却没有得到很好的发挥,这与我国市场经济体制不相符合,导致证券市场活力不足。上市公司的治理缺乏利益基础。三分之二股份不能流通,客观上导致流通股本规模相对较小,股市投机性强,股价波动较大。同时证券监管也存在着许多不足之处。证监会作为国务院事业单位主管全国证券期货市场,有权行使审批或核准权。但依照我国宪法等有关规定事业单位是没有权利制定部门规章的。证监会其内部职能也不完善,仅局限于研究,宣传,交流,协调等方面,而没有真正的实行其职能,造成管理混乱,没有起到监督的作用。上市公司所有者缺位,也直接影响了上市公司整体实力以及一些非规范化操作。本文在肯定证券市场已取得成就的基础上分析出了我国证券市场存在的问题及解决途径。
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