我国高速公路融资模式选择的案例研究

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2014年我国交通运输部规划研究院公布,到2030年我国高速公路总里程将达到16万公里;结合交通建设发展目标估算,新改建高速公路平均造价为8000万元/KM,到2030年我国高速公路建设资金需求总计约为60,000亿元,年均建设资金需求近8000亿元,我国高速公路的发展掣肘于资金问题;高速公路项目的特点是投资巨大、项目持续时间长、项目风险大、回收周期长,在高速公路项目的融资实践中出现了短期资金获取难、项目中断等问题;自“十二五规划”公布以来,高速公路领域市场化是我国基础设施领域的研究重点,私营资本的进入是高速公路领域市场化的关键,也是解决我国高速公路上述问题的关键;不同融资模式下私营资本的发挥的效力具有差异性,如何根据实际情况进行融资模式的选择是当前高速公路项目融资亟待解决的问题。本文旨在通过对高速公路融资模式选择的研究,从BOT、PPP、ABS三种融资模式的对比角度构建高速公路融资模式选择的APFC模型,并将其应用于YW高速公路的实际案例中,从而为高速公路融资模式选择提供较为科学的决策方法,提高私营资本的利用效率。目前国内外学者将投资主体、筹资渠道、具体融资模式作为基础设施投融资领域的研究重点,对基础设施投融资的研究也是经济学和管理学的经典问题。经营性和公共性兼具是基础设施项目的特征,对基础设施投融资模式的争论贯穿基础设施建设始终;当前基础设施投融资研究的主要问题集中在:基础设施建设的全部费用是否应该与政府承担、引入社会融资的基础设施项目如何使基础设施的公益性与经营性合理融合、基础设施项目投融资模式应如何选择。对上述问题的研究是本文的立题所在。本文创新性的从高速公路融资模式选择的角度对高速公路融资模式选择的影响因素进行分析从而构建出高速公路融资模式选择的APFC模型,具体研究内容如下:本文基于以往学者在基础设施融资领域的研究,对高速公路项目融资普遍使用的BOT、PPP、ABS三种融资模式进行对比分析,得到BOT、PPP、ABS三种融资模式的适用性和差异性;在上述分析的基础上结合以往学者在高速公路融资模式选择领域的研究成果,选取了高速公路融资模式选择的四个影响因素:投资主体资金能力、项目政治因素、项目融资因素和融资成本,使用AHP法、九分位比例标度法结合专家评分法构建高速公路融资模式选择的APFC模型;本文选取YW高速公路作为研究案例,运用APFC模型对YW高速公路的实际情况进行分析和运算,最终得到YW高速公路的最优融资模式。
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