20世纪以来,创新逐渐成为经济发展的最关键驱动力,受到全世界国家和地区的广泛高度重视。当前,中国顺应国际创新驱动经济发展潮流和国内经济发展“新常态”背景,明确强调创新是引领经济发展的第一动力,要加快创新型国家建设。城市创新是国家创新体系的增长点和动力源,在当前少子老龄化和“抢人大战”的背景下,基于流动人力资本视角分析城市创新时空演变和驱动因素契合了时代背景,具有重大的现实意义。长江经济带人口流动强度大、经济发展水平高,同时《长江经济带发展纲要》提出要集聚人才优势,大力发展创新驱动战略。因此本文以长江经济带设区市为研究对象,用专利授权量和受教育年限分别衡量城市创新能力和流动人力资本水平,运用GIS制图技术和空间探索性分析方法探索长江经济带城市创新能力时空演变特征和空间关联特征,验证出城市创新能力及其影响因素存在空间相关性和空间集聚性。在此基础上,实证部分基于流动人力资本视角,运用空间计量模型和地理加权回归模型分析长江经济带城市创新驱动因素及其影响程度的空间异质性。基于上述研究过程,本文得出以下结论:(1)长江经济带城市创新能力存在明显的经济关联性,即沿海城市强于内陆城市、省会城市强于非省会城市、长江“下游-中游-上游”梯度递减;(2)长江经济带城市创新能力空间正自相关性不断增强,沿海城市呈现“高高集聚”,创新溢出效应明显;内陆城市呈现“低低集聚”,是区域城市创新发展低洼地。流动人力资本同城市创新能力存在显著正相关性,表现为“高高集聚”的沿海城市和“低低集聚”的内陆城市;(3)长江经济带城市创新能力存在显著的时空滞后性,即存在溢出效应和马太效应;(4)从全局角度来看,直接效应上总流动人力资本、省外流动人力资本和省内流动人力资本显著为正,是城市创新发展的重要推力;溢出效应上总流动人力资本和省内流动人力资本显著为正,省外流动人力资本不显著;科技投入、外商投资以及进出口贸易是城市创新能力发展的重要影响因素。(5)从局部角度来看,各驱动因素对长江经济带城市创新的影响程度存在显著差异,除省外流动人力资本存在影响方向的变化外,省内流动人力资本、科技投入、外商投资和进出口贸易对城市创新具有不同程度的正向影响。本文提出以下政策建议:(1)注重人力资本投资,合理引导流动人力资本流入,实现人力资本同资源要素的高效配置,缩小区域创新差距;(2)完善和加强流动人口同周边人口的互动交流机制,特别关注流动人口的社会融入问题;(3)集成创新优势资源,培育创新增长极城市,辐射带动周边城市创新水平提升,形成城市创新发展跨区域联动;(4)因地制宜制定差异化的创新发展政策。