农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,为此,中央做出了建设社会主义新农村的重大战略决策。建设社会主义新农村,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,所有这些,都必须从村级财务管理着手。因为农村财务管理历来是农民最关心的问题,也是农村工作的重点与难点。在农村经济社会快速发展的进程中,由于制度上的缺陷和管理上的漏洞等多方面的原因,我国村级财务管理中出现了会计基础工作薄弱、账目混乱、制度不健全、管理不民主、财会人员素质较低等一系列亟待解决的问题,造成了村级会计信息严重失真、干群关系紧张等不良后果,阻碍了农村经济社会发展,影响了农村社会的稳定。近几年,各地通过实行“农村财务双代管”、“村账乡代管”、“村账站审”、“农村会计委派制”等制度,在一定程度上解决了村级财务管理混乱的问题,促进了农村财务管理工作的规范化、制度化建设,维护了农民利益和农村社会稳定。但随着农业税和农业特产税的取消,一系列惠农支农政策的出台和小康社会建设的发展,村级财务管理的内外环境发生了新变化,出现了许多新情况、新问题,客观上需要对农村财务管理体制进行创新,探索建立与之相配套的管理办法和措施。本文采用实证研究和文献研究相结合的方法,从探讨研究村级财务管理的产生、发展、现状入手,详细地阐述了村级财务管理方面存在的专业机构不健全,农村财会人员不稳定、专业素质差,会计账簿、会计科目设置不规范,会计凭证内容不健全,村干部及财会人员素质不高,没有理财意识,村级财务审计不到位,民主意识淡薄等问题,针对存在问题提出了解决的思路和措施。并以哈尔滨市呼兰区为例证进行了分析和评价,提出了实行村账村管,进行民主决策、民主监督、民主理财、注册会计师进入村级审计监督领域、健全配套措施等改进村级财务管理的有效措施。系统地介绍了利民街道在村级财务管理方面的做法,通过对呼兰区村级财务管理实践的分析,总结出搞好村级财务管理,实行村账村管的具体做法。指出只有完善财务监督体系建设,规范财务开支手续,设置严格的重大财务决策程序,充实稳定村会计队伍、提高村会计业务能力和责任意识,健全民主监督机制,完善村民民主评议制度,实行民主监督的硬约束制度,建立村干部“离任”审计制度,才能搞好村级财务管理,才能杜绝村账村管中容易出现的村官腐败等不良现象的发生。