铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具,在我国社会经济发展中具有不可替代的重要作用。铁路发生突发事件,将可能对经济社会发展及人民生命财产带来重大损失。我国铁路经过多年的发展,特别是党的十六大以来的快速发展,形成了总营业里程达到8.6万公里的世界第二大铁路网络。目前投入运营的高速铁路6552营业公里,其中新建时速250至350公里的高速铁路3676营业公里,既有线提速达到时速200至250公里的高速铁路2876营业公里。现有的京津城际、武广、郑西、合宁、合武、石太、胶济等高速铁路,以及京沪、京九、京广、京哈、陇海、沪昆等“四纵两横”特别繁忙干线,已成为全世界最繁忙的铁路干线。由于这些铁路线路在我国铁路运输中的重要地位,发生突发事件的可能性和带来的危害都是最需要关注的问题。本文在深入研究国内外风险评估理论成果的基础上,总结铁路特别繁忙干线过去多年发生的各类事故的历史资料,通过现场实际调研及专家问卷调查的方法,分析了影响铁路特别繁忙干线风险的指标因素,提出了危险源可靠性、预防与应急准备能力、应急处置能力及应急保障能力四个基本指标要素。围绕这些因素逐层展开细化,建立起包括1个一级指标、4个二级指标、23个三级指标的铁路特别繁忙干线突发事件风险评估指标体系。同时,本文在深入研究了国内外风险评估现状及方法的基础上,采用层次分析法对风险评估的各项指标进行定量分析,确定各项指标的具体权重值,从而明确指出对指标体系影响较大的各项指标。最后,本文将风险评估指标体系运用到北京站和京津城际铁路的实际风险评估中,通过模糊综合评价法计算出北京站与京津城际铁路存在的可能风险与不足,并提出相关的建议。