张家港永联工业园区土地集约利用评价

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随着我国的工业化进程和城镇化建设的发展,社会经济发展到当前阶段,我国工业建设用地的需求与有限的土地资源之间的矛盾日益突出,而农业耕地的减少,以及国家粮食安全都要求工业建设用地必须提高土地集约利用程度。工业园区作为一种主要的土地集约利用形式,尤其是乡镇工业园区,更是我国地方经济发展的先导区和试验田,对于地方工业经济的发展、城镇化进程的推进、农业耕地面积的保护等,都起着不可替代的重要作用。因此,实现工业园区的土地集约利用,既有利于促进地方社会经济的进步,也有助于工业园区本身的可持续发展。本论文由六个部分组成:第一部分,对提出问题的原因进行阐述,分析研究意义;同时简单介绍国内外关于工业园区土地集约利用的研究动态;并对论文的研究内容、研究方法及技术路线进行介绍。第二部分,进一步阐述和界定工业园区、土地集约利用的基本概念;并阐述区位理论、土地报酬递减理论、可持续发展理论、区域经济发展理论、综合评价理论、系统理论等土地集约利用的基本理论。第三部分,从系统结构、系统特征、系统影响因素三个方面对工业园区土地利用系统进行分析;研究工业园区土地集约利用评价的目标及评价的原则;根据层次分析法选择评价指标,并且与开发区土地集约利用评价指标进行比较分析,确定各评价指标的权重系数,最终构建出工业园区土地集约利用评价体系。第四部分,介绍永联工业园区的社会经济和土地利用概况;应用第三部分建立的评价体系,收集2011年和2014年的数据,并运用数学统计方法将数据统一处理为评价指标的标准值,分别对永联工业园区2011年和2014年的土地集约利用程度进行综合评价;对比分析2011年和2014年的土地集约利用情况。第五部分,根据对永联工业园区的土地集约利用情况的分析,指出存在的主要问题,并提出对应的对策建议。第六部分,对本文的研究结论进行概括。通过本文研究,得出的主要结论为:(1)永联工业园区的土地集约利用综合指数在2011年、2014年分别为0.7526和0.7867,考虑存在一些综合因素的影响,其土地集约利用处于相对较高的水平,与实际情况比较吻合,也说明本文构建的评价指标体系比较合理。(2)永联工业园区土地集约利用综合指数还低于0.8,表明园区的土地利用情况目前还没有达到集约利用的最佳状态,主要是土地利用效益的指数仅为0.74,说明永联工业园区已经具备相当的土地规模和集聚规模,存在的核心问题是土地产出体量大、均值低。(3)综合分析土地利用基本状况、土地利用投入和土地利用效益的状况,以及从2011年到2014年的变化情况,永联工业园区土地集约利用面临的主要问题有:土地利用效益受制于产业盈利能力,远未达到理想状态;建设密度指数受产业结构影响,在2014年也只有0.6;做为乡镇工业园区,受土地供给机制和模式的影响,土地招拍挂率指数低于0.7;地处农村区域,为了维护农村的社会稳定,部分土地只能进行简单开发整理。(4)针对存在的主要问题,提出相应的对策和建议。通过对张家港永联工业园区土地集约利用的实证研究,希望提出的对策和建议能够为其提高土地集约利用程度提供参考和帮助,同时也希望能够为提高乡镇工业园区土地集约利用水平、促进乡镇工业园区与社会环境和谐发展提供一些实际借鉴意义。
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