自古以来,我国就是一个遭受自然灾害破坏十分严重的国家。随着城市的发展,城市遭受各种灾害的形势也越来越严峻,而城市绿地系统除了有景观、生态、游憩功能外,还具有防灾避险功能但是关于城市绿地系统防灾避险功能的规划不论是理论还是实践与国外相比都还存在一定的差距。通过参考了国内外大量关于城市灾害、城市防灾规划及城市绿地防灾规划的文献,深入分析已进行城市绿地系统防灾避险规划的案例。在对灾后人们的避难行为进行研究分析后,构建城市防灾避险绿地体系,其中防灾避险绿地及疏散通道都需要分类进行研究,并形成相应的指标体系。从而进一步确定城市绿地系统防灾避险规划的主体内容。得出主要结论如下：(1)城市防灾避险绿地体系主要分为一级避灾据点、二级避灾据点、疏散通道、救灾通道及隔离绿化(2)城市防灾避险绿地分为中心避难场所、固定避难场所及紧急避难场所,疏散通道则分为连接居民到紧急避难场所及从避难场所到固定避难场所及从固定避难场所到中心避难场所的疏散通道。城市的救灾通道主要是外围城市对本地城市的救援通道。(3)城市绿地系统防灾避险指标需要达到：中心避难场所及固定避难场所人均面积达到1.5-2 m2,紧急避难场所达到人均1-1.5m2,每个紧急避难场所附近至少要有2条疏散通道,宽度在5m以上,而固定避难场所和中心避难场所周围要有4条以上的疏散通道相连,宽度在15m以上。(4)城市绿地系统防灾避险规划的主要内容主要有规划工作体系、规划的内容、场所规划、通道规划及缓冲隔离带规划。其中规划工作体系包括了调查与评估、规划体系及管理体系。规划的内容包括了城市概况与现状评估、规划意义、规划依据、规划期限、规划依据等。在我国人口众多、用地和绿地建设资金紧张的情况下,充分研究紧急时期的防灾功能及其与平安时期绿地的景观、生态、游憩等功能的相结合,以及多功能兼顾的技术和方法,是我国建设避难场所未来的发展方向。