政府投资项目评审及其发展研究

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随着我国国民经济持续、快速的发展,财政收支不断创出新高,政府投资项目资金逐年快速增长,因此对政府投资项目的监督管理显得更加重要。政府投资项目评审作为保证政府投资项目的质量、提高政府投资效益、保证投资的规范运行,起着不可替代作用。由于政府投资评审尚属于新兴领域,在理论和实践两方面的研究工作还处于一个探索阶段,因此对政府投资项目评审的现状和未来发展的研究逐步成为一个重要的课题。政府投资项目评审,也就是财政投资评审,是对政府投资建设项目进行专业性的审核、分析和评价,合理核定项目投资额,为政府财政部门下达项目支出预算提供依据,以充分发挥政府财政资金的使用效益,并通过对项目建设管理成果及项目建成后所产生的社会经济效益进行综合性分析与评价,为国家实施国民经济宏观调控提出政策性决策依据,以加强和改善投资管理。本文主要研究目前国内政府投资建设项目的评审模式,包括评审范围和内容、评审组织方式和工作程序,以及评审方法等,并对本人参与的广州地区重点大型政府投资项目广州白云国际会议中心和广州亚运城项目进行案例分析,通过分析目前我国投资评审发展现状和国内部分省市财政投资评审的管理模式,对比美国、德国、英国等发达国家在政府投资监管与评审制度的基本做法和成功经验,总结我国目前投资评审工作存在的主要问题,提出政府投资评审存在问题的对策,并探索和研究未来投资评审的发展方向。
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