【摘 要】
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税务稽查是税务机关依照国家法律、税收法规和政策,代表国家依法查处纳税人涉税违法行为的一个重要手段。它是税收征收管理工作的重要组成部分,也是防止国家税款流失、维护和
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税务稽查是税务机关依照国家法律、税收法规和政策,代表国家依法查处纳税人涉税违法行为的一个重要手段。它是税收征收管理工作的重要组成部分,也是防止国家税款流失、维护和促进税收秩序的管理活动。税务稽查作为依法监督管理、惩治税收违法的利器,在现代财税制度改革背景下,伴随着税制改革、税收政策调整和征管改革步伐不断加快,其管理体制建设突显出一些不适应税收发展的问题,需要借助公共管理理论、税收管理理论进行分析、查找问题症结。本文以云南省国家税务局系统稽查局作为研究对象,利用公共管理理论分析存在问题的成因,通过比较分析、走访调查,提出改进措施、建议。本文结合公共管理理论,遵循公共财政学、税收管理理论脉络,分析云南国税稽查管理现状、问题成因,从税务稽查管理体制入手,分析机构设置、法律体系建设、稽查管理方法存在的问题,研究和借鉴国内、外稽查管理的经验做法,有针对性的提出从完善法律体系、优化机构设置、找准稽查管理定位、提升稽查绩效管理等方面的对策建议。在掌握云南国税稽查近年来的相关数据和资料的基础上,通过公共管理理论分析、引导纳税遵从、稽查结果差异性分析等视角剖析云南国税稽查管理工作中的问题、原因分析;通过数据比较分析和理论分析,找出云南国税稽查工作的问题症结,从构建科学的稽查组织机构、强化稽查风险控制管理、推进横向部门信息共享、引导纳税遵从和优化队伍建设、引入服务外包以及绩效管理提出建议,为新时期云南国税稽查管理工作有效、有序开展提供借鉴,为该领域研究提供参考。
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